幼兒園走向社會化的嘗試

　　導(dǎo)讀：幼兒教育既要按經(jīng)濟規(guī)律辦事，講求經(jīng)濟效益，又要遵循幼兒的教育規(guī)律，注重社會效益，把落腳點放到更好地為教職工解除后顧之憂，為幼兒提供更好的教育和更高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。高校幼兒園工作的社會化必須以此為依據(jù)。

　　一、轉(zhuǎn)變觀念，為幼兒園工作社會化奠定基礎(chǔ)

　　92年以前，我院幼兒園同許多高校幼兒園一樣，受長期計劃經(jīng)濟體制的影響，行政指令很強，經(jīng)費的唯一來源是學(xué)校撥款。山于學(xué)校財政的困難，幼兒園只能勉強維持生存，以致于每逢“六一”兒童節(jié)和元旦，幼兒園的教師們不得不分頭行動，向工會等學(xué)校其他單位“化緣”。而社會上許多民辦幼兒園，在市場經(jīng)濟的大潮中應(yīng)運而生，這些民辦幼兒園，盡管國家不給一分錢，卻說辦就辦，且越辦越紅火，與公辦幼兒園形成了明顯的對比。我們上自國家學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，下至幼兒園職工，面對如此對比認真思考。經(jīng)過反復(fù)討論，認為這種明顯對立產(chǎn)生的原因，就在于我們把幼兒園單純當成學(xué)校的福利事業(yè)來辦，而沒有把它置于社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境中，是自己束縛了自己的手腳�，F(xiàn)實讓我們認識到，要想使幼兒園得到發(fā)展就必須改變幼教服務(wù)的福利性、無償性思維，必須山單一的校內(nèi)服務(wù)而逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛏鐣�，樹立社會化的市場觀念，必須山被動的應(yīng)付服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯蟿訁⑴c校外競爭，樹立社會化的競爭觀念。準先進入社會，誰就能占領(lǐng)社會市場，誰就能生存，能發(fā)展：誰想逃避市場競爭，誰就會被時代所淘汰，過去幼兒園那種“等，靠、要”的思想必須拋棄，自收自支，自負盈虧、自我發(fā)展己成為市場經(jīng)濟條件下高校幼兒園發(fā)展的重要途徑。

　　二、改革體制，轉(zhuǎn)換機制，推動幼教服務(wù)社會化進程

　　認識統(tǒng)—了，但要使幼教服務(wù)工作真正達到自收自支、自負盈虧、自我發(fā)展的狀況，必須建立起最大限度調(diào)動幼兒園干部職工積極性和創(chuàng)造性，對外靈活有序、對內(nèi)凋度有方的管理體制，體制的發(fā)展和機制的轉(zhuǎn)換是幼教服務(wù)走上社會化的保證。

　　按以上思路，借92年占地4000多平方米，建筑面積1400平方米的新幼兒園建成之機，經(jīng)過反復(fù)醞釀，94年9月，學(xué)校出臺了幼兒園承包管理辦法，其基本內(nèi)容為：1、幼兒園按國家有關(guān)規(guī)定收取幼兒入托費及其他各項費用，校外幼兒按規(guī)定加收代辦費；2、水電、房租，取暖及所有日常開支，包括職工工資、獎金、設(shè)備、玩具、辦公費等，幼兒園要自行解決，做到以園養(yǎng)園：3、幼兒園要盡可能地利用自己的校舍，設(shè)備及師資力量，在保證為本院幼兒提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)的前提下，努力擴大對外招生；4、幼兒園在政策允許的條件下，具有人事、財務(wù)自主權(quán)。這種辦法，將以往等、靠、要的工作思路轉(zhuǎn)換為幼兒園職工自己向社會要效益思路，鼓勵幼兒園積極參與市場競爭，走幼教服務(wù)社會化的道路。

　　為了保證幼兒園內(nèi)部的正常運行，在運行機制上，我們著重進行了如下轉(zhuǎn)換：—是改變以封閉服務(wù)為主的狀況，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步擴大社會開放服務(wù)，積極參與社會競爭，實現(xiàn)幼教服務(wù)的社會化：二是人事制度上，擴大幼兒園的自主權(quán)，崗位招聘打破正式工、臨時工界限，實行優(yōu)化組合，競爭擇優(yōu)上崗：二是分配制度上，激勵驅(qū)動機制，打破平均主義，按崗位職責(zé)、技能高低、工作難易程度，貢獻大小來確定等級，并著重從職工工作的質(zhì)與量兩個方面，體現(xiàn)、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的分配原則(現(xiàn)階段主要是職工獎金、崗位津貼和臨時工工資)；四是在內(nèi)部職工的管理中，實行以職工工作評估為主線的全面量化管理，努力使管理工作走上規(guī)范化、科學(xué)化的道路，為幼兒服務(wù)社會化創(chuàng)造條件。

　　三、搞好自身建設(shè)，為幼教服務(wù)社會化提供保障。

　　隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會競爭日趨激烈，許多幼兒家長都希望自己的孩子能進條件奵。質(zhì)量高、服務(wù)優(yōu)的幼兒園。幼兒園管理體制的改革為其工作社會化打下了基礎(chǔ)，而搞好幼兒園自身建設(shè)，提高幼兒園的保教質(zhì)量，則是幼兒園參與社會競爭，走向社會化的前提和保障。

　　要搞好自身建設(shè)，必須同時從硬件和軟件兩方面著手。在硬件方面，我們籌措資金，整修操場、通道，粉刷墻壁，建設(shè)大型干泳池、更換鋁合金門窗、改造室內(nèi)廁所、添置鋼琴、電視、電腦和大型玩具，建起室外鋁合金宣傳欄，翻新幼兒被褥……近幾年的一系列舉措，大大改善了園舍、設(shè)施和空間環(huán)境，使幼兒園一年一個新變化，從而在原有基礎(chǔ)上更加大了對幼兒家長的吸引力；在軟件方面，我們著重從兩方面入手，一是健全制度，實行制度管理，針對我院幼兒園的實際，我們先后制定了考勤、簽到、學(xué)期百分考核、衛(wèi)生定期檢查、獎懲、安全措施檢查、采購、收費等十幾種制度。有了制度就有了工作的標準，就有了衡量工作好壞的尺度。也只有這樣，制度才能真正在工作中起到應(yīng)有的作用。二是立足練好“內(nèi)功”，提高保教質(zhì)量。要想使幼兒工作真正走上社會，除了良好的硬件條件和制度管理以外，還必須有一支高素質(zhì)的幼兒保教隊伍，它的狀況在很大程度上決定著幼兒園的保教質(zhì)量，因此，幼兒保教隊伍的建設(shè)是幼兒園練好“內(nèi)功”的主要內(nèi)容，是幼兒園自身建設(shè)的一個重要方面。多年來，我們采取外出進修，請進專家授課，選派優(yōu)秀教師與青年教師“一幫一”教帶等多種措施來提高幼教隊伍的整體水平，取得了一定的成效。

　　在幼兒保教質(zhì)量的提高上，我們要求幼兒園要緊緊以《規(guī)程》為指導(dǎo)，堅定不移地抓好常規(guī)保教工作，只有踏踏實實、毫不動搖地把保教質(zhì)量定位在做好常規(guī)保教工作上，我們才會起長時間來自各方面的檢驗。在確保常規(guī)保教的前提下，從培養(yǎng)幼兒的愛好和興趣出發(fā)，從幼兒小班開始，開設(shè)舞蹈、繪畫、英語等特色班教育實驗，即在搞好常規(guī)教育的同時，最大限度地引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)特色項目的興趣，有意識地加大特色項目的教學(xué)內(nèi)容，挖掘幼兒的潛能，從而使幼兒得到常規(guī)保教以外的特色教育。從實驗的幾個班來看，如舞蹈的編舞水平，英語班的口語水平，繪畫班的繪畫技巧等都收到了明顯的教育效果，幼兒的智力水平也較常規(guī)教育幼兒有所提高，受到家長的好評。

　　四、不懈的努力贏得了可喜的成績

　　經(jīng)過幾年觀念、體制、內(nèi)部運行機制以及其他各項管理上的不懈探索和努力，我院幼兒園的社會效益和經(jīng)濟效益都取得了可喜的成績，一是內(nèi)部管理工作進一步規(guī)范化、科學(xué)化。幾年來，我們逐步完善了以“職工形成性評估”為主的各項管理規(guī)章制度，內(nèi)容涉及保教。科研、組織紀律、品德、家園聯(lián)系等各個方向，使得幼兒園內(nèi)各項工作，都有明顯的管理規(guī)則，職工處處有章可循，事事有規(guī)可依。這些制度使得員工一進幼兒園，就會感覺到井然有序、忙而不亂氛圍。員工們在這單互相尊重、相互間充滿了信任，都能心情舒暢，充滿朝氣地積極工作。二是保教水平明顯提高。近年來，師院幼兒園的孩子成為附近小學(xué)的歡迎對象，他們不僅愛集體、憎禮貌、助人為樂，平均學(xué)習(xí)成績比其他園的孩子高出一截，而且學(xué)校的第二課堂活動骨干，也大都是我園幼兒園的孩子。幾年來，我們多次參加煙臺市等地方有關(guān)部門組織的各類文藝、幼兒技能比賽，均取得了突出成績，多次受到表彰。97年我園被中央教科所命名為“幼兒園學(xué)具教學(xué)研究課題實驗基地”，2000年又被中央教科所授予“智能學(xué)具實驗先進集體”，98年參加《山爾省兒童道德啟蒙教育系列內(nèi)容與實驗方法的實驗研究》，并獲“山東省兒童道德啟蒙教育系列內(nèi)容與實驗方法的實驗研究先進集體”稱號；99年幼兒園在“山東省一日活動錄像大賽”中獲二等獎，同年我園還參加了《山東省民間藝術(shù)教育系統(tǒng)工程研究》，經(jīng)過幾年的實驗教學(xué)，現(xiàn)己取得了初步的成績，2001年我園又參加了山東省幼兒體操通訊賽，并獲得二等獎。科研方面的優(yōu)異成績極大地增強了全園保教人員的自信心，她們更加努力地工作，幼兒園的教學(xué)科研水平也因此邁上了一個新的臺階。三是隨著幼兒園保教質(zhì)量和管理水平的提高，幼兒園走向社會化已邁出了第—-步。在園幼兒由1992年的80多名(全為本院幼兒)發(fā)展到今天的350(其中校外幼兒200名)，幼兒園已處在飽和狀態(tài)。這樣我們不僅為本院幼兒家長提供了“一切為了孩子”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使他們無后顧之憂而全身心地投入到了工作中去，而且擴大了對社會的服務(wù)，為許多幼兒提供了良好的教育。在社會效益提高的同時，經(jīng)濟效益也獲得了較大增長。1995年幼兒園基本達到承包協(xié)議中要求的標準，而1996年余5萬余元，全部用于新設(shè)備的購置和園舍的改造。1997年則節(jié)余10萬元（扣除職工工資、資金的增長額）這為改善幼兒園的辦學(xué)條件，實現(xiàn)自我發(fā)展達到良性循環(huán)提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。幾年來，煙師幼兒園多次被評為煙臺市先進幼兒園，多次受到領(lǐng)導(dǎo)和家長的廣泛好評。

　　幾年的探索使我們認識到，高校幼兒園應(yīng)主動適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的改革，并不是讓幼兒園完全按市場經(jīng)濟規(guī)律辦教育，更不能以追求利潤多少為目標。幼兒教育既要按經(jīng)濟規(guī)律辦事，講求經(jīng)濟效益，又要遵循幼兒的教育規(guī)律，注重社會效益，把落腳點放到更好地為教職工解除后顧之憂，為幼兒提供更好的教育和更高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。高校幼兒園工作的社會化必須以此為依據(jù)。

　　煙臺師范學(xué)院幼教中心 肖建華

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