北京教改綱要正式頒布　2020年全面普及學(xué)前教育

　　3月24日，北京市召開教育工作會議，備受關(guān)注的《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》正式發(fā)布。依據(jù)綱要，到2020年，北京將實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放的首都教育和先進(jìn)的學(xué)習(xí)型城市，進(jìn)入以教育和人才培養(yǎng)為優(yōu)勢的現(xiàn)代化國家城市行列。此外，針對公眾關(guān)心的學(xué)前教育、學(xué)生減負(fù)、高考改革、職業(yè)教育、高等教育等熱點(diǎn)問題在綱要中均給予了重點(diǎn)關(guān)注。

　　一、公辦幼兒園數(shù)量將超五成

　　【綱要】2020年全面普及學(xué)前教育，學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)99％，建立覆蓋全市0至3歲幼兒家庭教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。

　　依法保障新城、新建改建小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。到2020年，公辦幼兒園數(shù)量達(dá)到總數(shù)的50%以上。采取政府購買服務(wù)等方式支持民辦幼兒園提供優(yōu)質(zhì)平價(jià)服務(wù)。

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　　保教人員實(shí)行資格準(zhǔn)入

　　近年來，入園難問題日益凸顯。市教委表示，到2020年，本市將建設(shè)改造600所幼兒園，其中新建改擴(kuò)建300所，改造300所。針對師資短缺問題，本市將組建“學(xué)前教育職業(yè)學(xué)院”，加快建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊(duì)伍，建立一支高素質(zhì)的保教師資隊(duì)伍。完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系，幼兒園教師培訓(xùn)參照中小學(xué)培訓(xùn)方式納入政府教育培訓(xùn)序列，加強(qiáng)保教人員崗位培訓(xùn)，提高保教水平。

　　實(shí)施保教人員資格準(zhǔn)入制度，持證上崗。同時(shí)，建立學(xué)前教育質(zhì)量發(fā)展管理體系與標(biāo)準(zhǔn)，核定學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為，開展對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)工作。

　　二、中小學(xué)建課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測制

　　【綱要】本市將建立義務(wù)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測制度，建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、公告制度。加強(qiáng)對義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)，著力促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系，著力促進(jìn)每一個學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升。

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　　將率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)

　　市教委表示，綱要從政府、學(xué)校、家庭和社會層面明確了各自在學(xué)生課業(yè)減負(fù)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并提出將率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)。

　　政府應(yīng)把減負(fù)作為教育工作重要任務(wù)，根據(jù)學(xué)生成長規(guī)律和教育規(guī)律，構(gòu)建具有北京特色的基礎(chǔ)教育課程實(shí)施方案。建立各級教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教育評價(jià)和督導(dǎo)監(jiān)測制度，切實(shí)減輕學(xué)生校內(nèi)外過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。不得以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、公告制度，規(guī)范社會補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市場，率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)減負(fù)。

　　有家長表示，要減負(fù)就該先清理小升初“占坑班”等潛規(guī)則，各校能公開、公正招生，家長會少一些盲從，孩子才能真正減負(fù)。

　　三、高中教育主導(dǎo)特色化發(fā)展

　　【綱要】到2015年，高中階段毛入學(xué)率將穩(wěn)定在99%以上。

　　本市將探索高中多樣化發(fā)展新途徑，開展新型綜合高中和特色高中建設(shè)試點(diǎn)，推動普通教育與職業(yè)教育的融合，為學(xué)生提供多元化的學(xué)習(xí)機(jī)會和資源，形成獨(dú)特的教育風(fēng)格和學(xué)校文化。

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　　高中特色班9月亮相

　　市教委表示，目前本市高中存在辦學(xué)模式單一、人才培養(yǎng)模式趨同、缺乏辦學(xué)特色等問題，還不能滿足北京對多樣化人才特別是拔尖創(chuàng)新人才的需要。

　　針對這一問題，本市將以推進(jìn)高中課程改革為重點(diǎn)，鼓勵學(xué)校走以課程建設(shè)為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，自主探索學(xué)校特色發(fā)展途徑。去年，本市率先在5所高中試點(diǎn)開設(shè)特色實(shí)驗(yàn)班，如十七中的“傳媒特色實(shí)驗(yàn)班”，相比普通教學(xué)模式，這些實(shí)驗(yàn)班或與高校聯(lián)合培養(yǎng)、或?qū)嵭袕椥詫W(xué)制、或不拘一格招生，試圖在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)上進(jìn)行探索。今年，又有一批高中特色班獲批，如109中學(xué)小語種班、宏志中學(xué)中醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)班、北京十二中“錢學(xué)森航天實(shí)驗(yàn)班”等將在9月亮相。

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