未真正實行就近入學(xué)成入學(xué)難根源

    6月，京城各小學(xué)開始集中入學(xué)登記。按照“免試就近”原則，年滿6周歲的孩子均可進(jìn)入片內(nèi)小學(xué)就讀。但事實上，眾多父母依然在為孩子的入學(xué)憂心焦慮、四處奔波。

    據(jù)估計，2012年北京幼升小人數(shù)達(dá)15萬左右；2013年~2017年，每年平均入學(xué)人數(shù)保守估計將在18萬以上，入學(xué)難問題將越發(fā)嚴(yán)重。與此同時，“幼升小”也開始步“小升初”后塵，掀起一輪又一輪激烈復(fù)雜的擇校大戰(zhàn)。

    是什么導(dǎo)致了小學(xué)入學(xué)難？義務(wù)教育“免試就近入學(xué)”原則究竟執(zhí)行得如何？近日，中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師程方平，接受中國青年報記者專訪。

    一、我們的“就近入學(xué)”不是真正的就近入學(xué)

    中國青年報：2008年誕生了很多“奧運寶寶”，他們即將在兩年后集中入學(xué)，可以預(yù)見之后幾年小學(xué)入學(xué)難問題會越發(fā)嚴(yán)重。對此，您怎么看？

    程方平：這是非常真實的�，F(xiàn)在出現(xiàn)小學(xué)入學(xué)人數(shù)高峰，其實在2007年、2008年就確定了。政府應(yīng)在那時就作準(zhǔn)備，但這個問題只在計生部門受到重視，在教育部門沒受到重視。事實上，人口的起伏有時會變化很大，北京同齡人口可能會有5萬~10萬的差距，再加上城市化不斷發(fā)展，流動人口數(shù)量非常大，這都需要政府注意。

    中國青年報：小學(xué)入學(xué)的基本原則是“免試就近入學(xué)”，為什么家長還那么緊張和無奈？

    程方平：“就近入學(xué)”是非常好的政策，但我們的“就近入學(xué)”不是真正的就近入學(xué)。真正的“就近入學(xué)”是以學(xué)校為圓心，確定一個半徑、畫一個圓，所有這個“圓”內(nèi)的孩子都可以來上學(xué)。但我們現(xiàn)在的情況是，以一個學(xué)校為中心，畫圓畫成一個蛋糕，只有切下來的這一塊是這個小學(xué)的，其他同樣在這個“圓”里的孩子進(jìn)不了這所學(xué)校。所以很多問題都出來了——畸形擇校、權(quán)錢交易、交通擁堵等，所謂的“優(yōu)質(zhì)教育”還帶動了房地產(chǎn)，薄弱校不能翻身。還比如，前不久熱議的校車問題，如果大家都就近入學(xué)了，還用什么校車？

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