《小學生減負十條規(guī)定》公開征求意見啟事

    近年來，在各地的努力下，小學生減負工作取得了積極進展，但在一些地方，小學生課業(yè)負擔過重問題仍然比較嚴重。在繼續(xù)推進減少課程內(nèi)容、降低教材難度、開展綜合評價、提升教師教學能力、均衡發(fā)展義務教育等治本之策的前提下，作為黨的群眾路線教育實踐活動重要舉措之一，教育部擬定了《小學生減負十條規(guī)定》（征求意見稿），現(xiàn)將征求意見稿向全社會公布，歡迎有關(guān)單位、廣大校長、教師及社會各界人士提出寶貴意見和建議。

　　減輕學生過重課業(yè)負擔是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要政府、學校、家庭、社會共同努力；需要標本兼治，綜合治理；需要把減負落實到學校教育、家庭教育、社會教育的方方面面和各個環(huán)節(jié)�！缎�學生減負十條規(guī)定》（征求意見稿）面向社會公開征求意見，就是要充分聽取社會各界對減負工作的意見建議，集思廣益，切實把小學生過重課業(yè)負擔減下來，促進學生生動活潑學習、健康快樂成長。同時，也希望通過征求意見，開展學生減負工作大討論，匯集教育智慧，更新教育觀念，凝心聚力，在全社會樹立正確的教育觀和人才觀，避免出現(xiàn)“學校減負，社會增負”、“教師減負，家長增負”的現(xiàn)象。

    小學生減負十條規(guī)定（2013年8月21日征求意見稿）

　　一、陽光入學。各地要在大力推進義務教育均衡發(fā)展的同時，嚴格實行免試就近入學，招生不依據(jù)任何證書和考級證明。實行信息公開，縣區(qū)教育行政部門要利用網(wǎng)站等多種方式向社會公開每所小學和初中的招生計劃、范圍、程序、時間和結(jié)果，積極推行統(tǒng)一的網(wǎng)上報名招生。

　　二、均衡編班。按照隨機方式對學生和教師實行均衡編班。嚴禁以各種名目分重點班和非重點班。編班過程要邀請家長、社區(qū)代表、人大代表和政協(xié)委員等參加，接受各方監(jiān)督。

　　三、“零起點”教學。一年級新生入學后,要嚴格按照課程標準從“零起點”開展教學,不得拔高教學要求,不得加快教學進度。

　　四、不留作業(yè)。小學不留書面式家庭作業(yè)，可布置一些適合小學生特點的體驗式作業(yè)。積極與家長、社會資源單位聯(lián)動，在確保安全的前提下，因地制宜地安排學生參觀博物館、圖書館、文化館等社會設(shè)施，組織參加力所能及的手工勞動、農(nóng)業(yè)勞動。

　　五、規(guī)范考試。一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試；從四年級開始，除語文、數(shù)學、外語每學期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。每門課每學期測試不超過2次�？荚噧�(nèi)容嚴禁超出課程標準。

　　六、等級評價。實行“等級加評語”的評價方式，采取“優(yōu)秀、良好、合格、待合格”等分級評價，多用鼓勵性評語，激勵學生成長。全面取消百分制，避免分分計較。

　　七、一科一輔。教輔材料購買遵循“一科一輔”和家長自愿原則。學校和教師不準向?qū)W生推薦、推銷或變相推薦、推銷任何教輔材料。

　　八、嚴禁違規(guī)補課。學校和教師不得在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節(jié)假日組織學生集體補課或上新課。公辦學校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補習。

　　九、每天鍛煉1小時。按照國家課程方案上好體育課。安排好課間操、眼保健操或大課間活動，確保學生體育鍛煉時間。

　　十、強化督查。各級教育督導部門要對減負工作定期開展專項督導檢查，每學期公布督導報告�？h區(qū)教育行政部門要嚴格責任追究，對加重小學生課業(yè)負擔的有關(guān)負責人和直接責任人進行問責。

    公開征求意見時間截止到8月29日，可通過以下途徑和方式提出意見建議：

　　1.電子郵件：xiaoguanchu@moe.edu.cn 。

　　2.自動傳真：010-66097346，010-66097809

　　3.郵遞信件：北京 (100816)，教育部基礎(chǔ)教育一司學校管理處。

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