北京市房山區(qū)教育委員會關(guān)于2014年義務教育階段入學工作方案

　　根據(jù)教育部《關(guān)于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》（教基一〔2014〕1號）、教育部辦公廳《關(guān)于進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知》（教基一廳[2014]1號）和《北京市教育委員會關(guān)于2014年義務教育階段入學工作的意見》（京教基二[2014]10號）等有關(guān)文件精神，為依法保障本區(qū)適齡兒童少年接受義務教育權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府批準，現(xiàn)就本區(qū)2014年義務教育階段入學工作安排如下：

　　一、指導思想

　　2014年我區(qū)義務教育階段入學工作，以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，落實北京市《關(guān)于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》（京發(fā)[2007]17號）和《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，繼續(xù)推進義務教育均衡發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育，努力提高義務教育階段的教育質(zhì)量和辦學水平，辦好人民滿意的教育，促進教育公平。

　　二、基本原則

　�、逭�府統(tǒng)籌原則。將義務教育階段入學作為政府行為予以保障。

　�、婷庠嚲徒�原則。確保適齡少年兒童免試和就近入學接受義務教育。

　　㈢程序規(guī)范原則。把義務教育階段入學工作作為規(guī)范辦學的重要環(huán)節(jié)，做到公正、公平、公開。

　　三、入學條件及方式

　�、迕庠嚲徒�入學。

　　凡年滿6周歲（2008年8月31日以前出生）具有本市常住戶口的適齡兒童，均須按照區(qū)教委劃定的入學范圍，參加北京市義務教育入學平臺的學齡人口信息采集系統(tǒng)采集信息,并由法定監(jiān)護人持家庭戶口簿在戶口所在地對應學�；蚣彝�實際居住地（憑房屋產(chǎn)權(quán)證）對應學校代為辦理免試就近入學手續(xù)。小學入學服務系統(tǒng)將對每一個孩子的入學途徑和方式全程記錄。

　　完成小學教育的京籍學生，應當按照區(qū)教委劃定的入學范圍進入初中繼續(xù)接受并完成義務教育。我區(qū)采取初中學校通過初中入學服務系統(tǒng)，接收劃片范圍內(nèi)完成小學教育的學生的入學方式。初中入學服務系統(tǒng)將對每一個孩子的入學途徑和方式全程記錄。

　�、娣潜臼袘艏�適齡兒童少年入學。

　　1.持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準書》，市人力社保部門為其父（或母）簽發(fā)的《北京市工作居住證》，全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進站函》，部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件，區(qū)僑務部門開具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》、街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開具的《子女關(guān)系證明信》及其父（或母）本市常住戶口登記卡的適齡少年兒童按本市戶口對待。根據(jù)家庭實際住房所在地，按照區(qū)教委劃定的入學范圍就近免試入學。

　　2.非本市戶籍的適齡兒童、少年，因父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)工作或者居住，需要在本區(qū)接受義務教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護人持本人在京務工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口薄、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關(guān)材料，于2014年5月31日前到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核，審核通過者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委確定的學校聯(lián)系就讀；學校接收確有困難的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委報區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。各街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料聯(lián)網(wǎng)審核機制。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴格禁止違規(guī)收取借讀費。

　　3．凡屬區(qū)以上人民政府人才引進計劃的海外歸國人員、各類引進人才的子女入學，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　　持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學生，按照區(qū)教委劃定的入學范圍可以在戶口所在地或家庭實際住房所在地的學校就近免試入學，同等條件下給予照顧。

　　㈢民辦學校入學除劃片范圍外，其它條件和要求參照公辦學校執(zhí)行。

　　四、入學流程

　�、逍�學入學

　　各公辦小學根據(jù)區(qū)教委確定的招生范圍和招生計劃，接收適齡兒童報名入學。

　　1.4月中旬前，各公辦小學做好生源情況調(diào)研工作，并上報招生計劃。

　　2.4月30日前，各小學通過將《致家長的一封信》送達相關(guān)幼兒園、居委會和村委會等方式宣傳今年的招生政策。

　　3.5月1日－31日：學齡人口信息采集

　�、欧蔷┘�適齡兒童采集信息。

　　家長登錄北京市小學入學系統(tǒng)，進入"非本市戶籍適齡兒童接受義務教育證明證件材料審核"入口→填寫信息→家長攜帶相關(guān)證明證件材料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委提出書面審核申請→鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行聯(lián)審→在"審核系統(tǒng)"中進行確認→審核通過者在系統(tǒng)中打印《非京籍適齡兒童信息確認單》→家長登錄"小學入學服務系統(tǒng)"打印出《信息采集表》→登記入學。

　�、凭┘�適齡兒童采集信息。

　　家長登錄北京市小學入學服務系統(tǒng)進行信息采集，打印《信息采集表》。

　　4.5月31日，小學入學信息采集截止。

　　5.6月14日－15日，小學審核入學信息。家長根據(jù)學校的通知，需帶上孩子和《信息采集表》、戶口簿、房產(chǎn)證等相關(guān)證明材料，到學校進行現(xiàn)場信息核實。

　　6.6月17日－30日，區(qū)義務教育入學辦公室對各小學提交的入學信息進行網(wǎng)上審批。

　　7.7月4日,各小學依據(jù)系統(tǒng)審核通過的信息發(fā)放入學通知書。

　�、娉踔腥雽W

　　各公辦初中學校根據(jù)區(qū)教委確定的招生范圍和招生計劃，接收適齡兒童、少年入學。

　　1.4月中旬前，各公辦初中做好生源情況調(diào)研工作，并上報招生計劃。

　　2.4月30日前，各初中學校通過將《致家長的一封信》送達相關(guān)小學、居委會和村委會等方式宣傳今年的招生政策。

　　3.5月4日前，小學完成政策宣傳工作，并應家長要求打印畢業(yè)生《回戶口或家庭住址所在區(qū)縣初中入學申請表》。

　　4.5月4日－5日，區(qū)教委受理回戶口所在區(qū)縣和到家庭實際居住地所在區(qū)縣初中入學申請、審核和登記工作。

　　5.5月4日－30日，京籍學生核對信息。

　　⑴5月5日－16日：

　　小學從系統(tǒng)中為京籍畢業(yè)生打印信息核對表，由學生家長核對并簽字。

　　小學收取相關(guān)證明證件材料和學生家長簽字確認的信息核對表。

　�、�5月19日－30日

　　小學依據(jù)證明證件材料審核相關(guān)信息，并在系統(tǒng)中更改相關(guān)信息。

　　6.5月1日－31日：非京籍學生證明證件審核。

　　家長攜帶相關(guān)證明證件材料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委提出書面審核申請→鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行聯(lián)審→審核通過者開具《流動兒童少年在京中小學借讀審核確認書》→鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委將所開具的《流動兒童少年在京中小學借讀審核確認書》報送區(qū)義務教育入學辦公室。

　　7.6月10日前，小學在初中入學系統(tǒng)中完成畢業(yè)生的信息傳送工作。

　　8.6月11日－20日，小學上報小學畢業(yè)生的《北京市初中入學登記表》（含畢業(yè)成績、評語和分配學校）。區(qū)義務教育入學辦公室在系統(tǒng)中進行確認分配。

　　9.6月27日－28日，區(qū)義務教育入學辦公室辦理回戶口所在區(qū)縣或家庭實際居住地學生檔案交接事宜。

　　10.6月30日前，區(qū)義務教育入學辦公室將各初中新生名單審核下發(fā)。

　　⒒7月4日開始,各初中學校依據(jù)初中入學系統(tǒng)中審核通過的學生信息發(fā)放入學通知書。

　　五、重點環(huán)節(jié)規(guī)定

　�、逵斜臼谐Ｗ�戶口的房山區(qū)小學畢業(yè)生，應按照區(qū)教委劃定的入學范圍，在初中入學系統(tǒng)中選擇對應的初中學校，免試升入初中。區(qū)教委依據(jù)小學電子學籍系統(tǒng)提供的畢業(yè)年級學生名單進行招生管理。

　　申請到戶口或家庭新住址所在區(qū)縣升入初中的小學畢業(yè)年級學生須在規(guī)定時間內(nèi)，在就讀的小學填寫"回戶口或家庭住址所在區(qū)縣入學申請表"，經(jīng)區(qū)教委審核同意后，到戶口或家庭新住址所在的區(qū)縣初中入學管理部門辦理登記手續(xù)，登記后將"回戶口或家庭住址所在區(qū)縣入學申請表"交回就讀的小學。該生由登記部門所在區(qū)縣分配入學，原區(qū)縣將不再保留其初中入學資格。

　�、娼邮諝埣矁和�入特教班的房山三小和良鄉(xiāng)二小，要按時做好新生入學工作。對有能力接受普通教育的適齡殘疾兒童，各小學要根據(jù)其殘疾程度，安排其入小學隨班就讀，保證其接受義務教育。小學畢業(yè)年級隨班就讀的殘疾學生，應當繼續(xù)到中學隨班就讀，確保完成九年義務教育。同時，小學要將畢業(yè)生中隨班就讀學生的檔案移交給該生所入初中學校，以便對其繼續(xù)實施特殊教育。

　�、缑褶k學校按照區(qū)教委審批的招生計劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收新生，并按規(guī)定時間到區(qū)教委審批。

　　㈣學校錄取名單經(jīng)區(qū)教委義務教育入學工作辦公室審批確認后，即進入到電子學籍系統(tǒng)中，北京市中小學電子學籍系統(tǒng)將依據(jù)小學和初中入學服務系統(tǒng)建立新生學籍。任何學校不得接收已按規(guī)定被其他學校錄取的學生，也沒有權(quán)限為其建立電子學籍，學籍系統(tǒng)中取消了手工錄入和刷卡注冊功能。

　�、�"非本市戶籍適齡兒童接受義務教育證明證件材料"審核程序。

　　1.申請人到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出入學申請，并進行相關(guān)材料的審核。

　　2.在京務工就業(yè)證明由人力社保、工商部門分別審核，簽有勞動合同的由人力社保部門審核，法定代表人由個體工商部門審核。

　　3.在京實際住所居住證明由住建部門審核。

　　4.在京暫住證由公安部門進行審核。

　　5.全家戶口簿由公安、教育行政部門審核，超齡兒童少年是否已在原籍入學由教育行政部門審核。

　　6.戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人們政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明，由居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

　　六、職責分工

　�、鍏^(qū)教委職責

　　1.制定本區(qū)義務教育階段入學工作方案，劃定本區(qū)學校"免試、就近入學"服務范圍，并向社會公示。

　　2.協(xié)調(diào)相關(guān)委、辦、局，建立非本市戶籍適齡兒童接受義務教育證明證件材料聯(lián)網(wǎng)審核機制。組織開展學齡人口信息采集工作，加強對未來3-5年適齡兒童入學需求的規(guī)劃研究。

　　3.加強對本區(qū)義務教育學校入學工作的指導、管理、監(jiān)督和檢查，負責入學工作宣傳，加大對區(qū)域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展和學校質(zhì)量提升、特色建設(shè)等方面的宣傳力度，接待群眾來信、來訪，依法處理違紀違規(guī)事件。

　�、驵l(xiāng)鎮(zhèn)教委職責

　　1.協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立非本市戶籍適齡兒童接受義務教育證明證件材料聯(lián)網(wǎng)審核機制。按照要求審核非本市戶籍的適齡兒童、少年的入學材料，協(xié)調(diào)入學學校。

　　2.指導學校進行政策宣傳，指導家長進行信息采集。

　　3.公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委咨詢電話等溝通渠道，并通過多種渠道有效宣傳政策，積極協(xié)調(diào)解決、主動化解區(qū)域內(nèi)個性化問題。

　�、鐚W校職責

　　1.制定適合本校的入學工作細則，明確具體責任人，公布學校的招生咨詢電話；多渠道宣傳政策，幫助有困難的家長采集信息，協(xié)調(diào)解決、主動化解服務片內(nèi)個性化問題。

　　2.嚴格按照區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間和程序，積極做好義務教育階段入學工作。

　　3.及時做好對教師、學生和學生家長的宣傳引導工作，主動告知家長和學生本區(qū)新生入學的政策、方式和時間等。在工作中要熱情接待咨詢和信訪，主動接受社會、家長的監(jiān)督，樹立我區(qū)教育的良好形象。

　　七、工作要求

　�、寮訌娬�策宣傳。學校要依據(jù)本方案精神，制定適合本校的入學工作細則，宣傳政策。義務教育階段入學工作涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定大局及和諧社會首善之區(qū)建設(shè)。各相關(guān)學校要統(tǒng)一思想，高度重視，精心策劃，嚴密組織，規(guī)范操作，杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。要通過發(fā)放適合本校的《致家長一封信》等方式面向社會做好宣傳引導工作，增加政策和工作程序的透明度。

　�、媛鋵嵎�務范圍。學校要做好接收本校服務范圍內(nèi)學生的工作，保證本校服務范圍內(nèi)每個應依法接受義務教育的學生，在新學年開學時都能夠入校就讀，確保義務教育階段學生不輟學。

　�、鐚嵭杏媱澒芾怼�2014年起義務教育階段入學實行計劃管理。各學校要加強入學需求前瞻預測，按照劃片范圍內(nèi)學齡人口數(shù)量、小學畢業(yè)生數(shù)量和學校辦學規(guī)模等制定招生計劃，經(jīng)區(qū)教委并報市教委備案。各學校未經(jīng)市教委批準，不得擅自調(diào)整招生計劃。嚴格落實班額不超過40人的標準。

　　㈣杜絕違規(guī)操作。各中小學必須嚴格執(zhí)行區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間和入學工作程序；堅決禁止學校違規(guī)收費；堅決禁止學校私自招生；堅決禁止任何形式的考試、測試和面試；依法嚴肅處理違規(guī)違紀事件。

　�、闄z查與督導。2014年區(qū)教委和區(qū)政府教育督導室將重點在違規(guī)收費、公辦學校舉辦以招生為目的各類培訓班等方面進行專項檢查，將進一步加強對義務教育入學工作的檢查與督導，對違反《中華人民共和國義務教育法》、《北京市實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》違規(guī)招生和收費的行為堅決予以糾正，確保招生政策落實到位。

　�、曷鋵嵐�示制度。區(qū)教委將通過網(wǎng)上公示等形式，向社會及時公示本區(qū)義務教育階段入學工作方案等相關(guān)政策，主動接受社會監(jiān)督。

　　小學入學政策咨詢電話：13366416439

　　中學入學政策咨詢電話：13366416438

　　劃片入學范圍及非本市戶籍入學政策咨詢電話：89355055

　　本方案自2014年5月1日起實施。

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