六大城市學(xué)區(qū)房被熱炒

近日，一部名為《虎媽貓爸》的電視劇，使“學(xué)區(qū)房”成為網(wǎng)友關(guān)注的焦點。劇中“虎媽”以9萬元一平米的價格買下學(xué)區(qū)房的橋段令電視機前不少家長無法淡定，這并不是編劇杜撰，現(xiàn)實生活中，學(xué)區(qū)房動輒幾萬、十幾萬的單價已不是新聞。

據(jù)北京某房屋中介網(wǎng)頁顯示，在北京西城區(qū)，一間8平米大小的西向老舊平房每平方米售價超過33萬，賣點之一便是其劃片學(xué)區(qū)是西城區(qū)重點小學(xué)學(xué)區(qū)，而派位中學(xué)名單內(nèi)也有多個重點中學(xué)。據(jù)北京某房屋中介員工介紹，在北京市的教育大區(qū)西城區(qū)，學(xué)區(qū)房和非學(xué)區(qū)房的價格差普遍在20%左右。統(tǒng)觀全國，近年來，一方面各地不斷有均衡教育資源的教改政策出臺，另一方面，學(xué)區(qū)房價格畸高、家長瘋狂熱捧逐漸成為各大城市的普遍現(xiàn)象。

家長熱捧：寧可高價換房不敢輸在起跑線

人民網(wǎng)在北京、上海、廣州、深圳、南京、成都6大城市采訪的結(jié)果一致顯示：雖有不少家長對高得驚人的學(xué)區(qū)房價格大吐苦水，但出于“不讓孩子輸在起跑線上”的考慮，家長對于學(xué)區(qū)房的“求索”仍然一浪高過一浪。

家住上海市的吳女士自己今年剛換了房子，“換房子也是為了孩子能讀到更好的幼兒園，但是這個小區(qū)所對口的小學(xué)和中學(xué)并不是重點小學(xué)，是不是考慮后面還要繼續(xù)換房子呢？”

為了讓孩子就讀“名校”，南京的朱女士到處借錢，花160萬買了一個40平米的二手房。“這個學(xué)區(qū)房太小了，實在不能居住，就是為了讓孩子上學(xué)用的，我們還住在原來學(xué)校附近80平米的房子里。”據(jù)該市某地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司運營總監(jiān)王壘介紹，像朱女士這樣花重金為孩子上名校的家長不在少數(shù)。

廣州市一房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)?shù)貙W(xué)區(qū)房市場一直處于嚴(yán)重供不應(yīng)求的態(tài)勢，而2015年恰逢“龍寶寶”扎堆入學(xué)，學(xué)區(qū)房需求依然十分龐大。

深圳多名房產(chǎn)中介員工告訴人民網(wǎng)記者，學(xué)區(qū)房一般比同檔次非學(xué)區(qū)房每平方米貴1-3萬元，但根本不愁賣，“房型好、價格適中的房子當(dāng)天就可以賣出，差一點的一周可以成交。賣價離譜的投資客通過降價或遇到‘金主’，一般也會在三個月左右轉(zhuǎn)手。”

“同樣的房價，寧可買‘繞城’之外的學(xué)區(qū)房，也不愿買主城區(qū)內(nèi)的非學(xué)區(qū)房！”成都一位購房者的話道出了眾多購房者的心聲。

教委喊冤：“學(xué)區(qū)房”被熱炒與我無關(guān)

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，只要在力所能及的范圍內(nèi)，絕大部分父母都希望能給孩子最好的成長環(huán)境。就像上海一位家長說的，“在教育體制和人口素質(zhì)沒有明顯改變的情況下，學(xué)區(qū)房仍是孩子父母們愿意為之投資的熱點。”而購買學(xué)區(qū)房的原因，多是家長覺得各學(xué)校實力不均衡——“我感覺北京各學(xué)校教育質(zhì)量的好壞分布不太均衡，像西城，基本上學(xué)校都差不多，而海淀，學(xué)校好壞的差異還挺大的。”北京一位家長說。

對于這兩名家長的說法，多地教委、教育局表示，教育系統(tǒng)沒有“學(xué)區(qū)房”這個概念，這是房產(chǎn)中介炒作出來的產(chǎn)物；而對于不同學(xué)區(qū)的實力差距，他們也紛紛表示自己已經(jīng)“做的很‘賣力’”，現(xiàn)在實際情況也已在逐步改善：

是房產(chǎn)商在忽悠百姓？在上海市教委基教科調(diào)研員朱蕾看來，從教育系統(tǒng)角度，從來沒有“學(xué)區(qū)房”這一概念。因為所有房子都對應(yīng)有學(xué)校，都是學(xué)區(qū)房。“學(xué)區(qū)房”的概念無法界定，好學(xué)區(qū)和差學(xué)區(qū)更是人為劃分，“這是房產(chǎn)商在忽悠百姓。”朱蕾認(rèn)為，如今不是上學(xué)難而是過度擇校難。“以前，要求有學(xué)上，而今天需求則是上好學(xué)。選擇學(xué)校時挑社會聲譽比較高的學(xué)校，家長們擇校的愿望就比較強烈，”朱蕾表示，上海義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量是有保證的，家長應(yīng)就近入學(xué)，理性看待入學(xué)問題。“家長觀念的改變，很大程度上也會抑制學(xué)區(qū)房的非理性過熱。”

成都市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受人民網(wǎng)記者采訪時也明確表示，教育部門并沒有“學(xué)區(qū)房”這類說法，學(xué)區(qū)房只是目前人們爭奪優(yōu)質(zhì)教育資源背景下的市場產(chǎn)物，它的被熱炒跟教育主管部門沒有關(guān)系。

而深圳市教育局也曾多次表態(tài)稱，“學(xué)區(qū)房”一詞只是源于房地產(chǎn)廣告。“市民在某學(xué)校的招生地段內(nèi)居住，只是就近申請該校學(xué)位的條件之一，但從來都不是唯一條件。從2013年開始，已開始實行積分入學(xué)制度。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

無論“學(xué)區(qū)房”出現(xiàn)的原因是什么，它的“被熱捧”是不爭的事實；同樣，學(xué)區(qū)差異可以是人為劃分，但學(xué)校差異是客觀存在。天價學(xué)區(qū)房被“熱捧”，學(xué)區(qū)房價格不斷攀升，背后折射的是教育資源不均衡。對此，多名專家提出了自己的見解。

專家：實現(xiàn)教育均衡，政府和家長需共同努力

專家認(rèn)為，基礎(chǔ)教育是普惠制，不應(yīng)只向名校傾斜，破解學(xué)區(qū)房難題不僅要用“短平快”手段擴大優(yōu)質(zhì)資源流動，教育部門也要針對薄弱學(xué)校的問題，拿出治根治本的對策來。

南京師范大學(xué)兒童發(fā)展與家庭教育研究中心副主任殷飛表示，學(xué)區(qū)房的客觀存在和房價虛高，背后的真正原因是政府的引導(dǎo)問題，如何將師資、管理等多方面資源向薄弱校傾斜，讓弱校強起來，真正做到教育均衡發(fā)展，這是政府該做的功課；同時教育部門要“沉下心”對薄弱學(xué)校的問題進行研究，由粗放的教師流動、集團化辦學(xué)向內(nèi)涵方向發(fā)展，包括生源、政策、個性化的教育等方面。

如何讓弱校強起來？北京大學(xué)法學(xué)院教授孫東東認(rèn)為，政府應(yīng)該加大教育投入，提高教師待遇，吸引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生進入基礎(chǔ)教育行業(yè)，從事中小學(xué)教育工作，這樣才能提高整體的教育水平，促進教育均衡的實現(xiàn)。

“實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，不僅需要政府努力，家長教育觀念的轉(zhuǎn)變也同樣重要。”針對深圳推進教育均衡發(fā)展的舉措，深圳福田區(qū)梅山小學(xué)校長劉東風(fēng)認(rèn)為，拿普通學(xué)校與有政府資源、優(yōu)質(zhì)生源優(yōu)勢的小學(xué)比較，就像和穿高跟鞋的人比高。“但其實每個學(xué)校都有自身的特色，家長應(yīng)有更開放的教育理念，明確對學(xué)校教育的需求，選擇適合孩子的教育，而不是扎堆擠進名校。”

對于實現(xiàn)教育均衡的目標(biāo)，各地各級政府和相關(guān)負(fù)責(zé)部門也正如專家所期盼的那樣，一直在探索和努力：

北京市通過對外引進名校辦分校、城鄉(xiāng)一體化學(xué)校，采取“學(xué)區(qū)制”、“一校多址”、“教育集團”、“教育集群”、“協(xié)作區(qū)”、“聯(lián)盟組團”等方式，拉動區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源廣覆蓋；自去年起，全市啟用統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，實施計劃管理，加強學(xué)籍管理，將每一個學(xué)生入學(xué)途徑和方式全程記錄，依據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)建立新生學(xué)籍。今年，北京市將實現(xiàn)100%小學(xué)劃片就近入學(xué)，90%以上的初中劃片入學(xué)。此外，西城區(qū)、海淀區(qū)、朝陽區(qū)等多個區(qū)縣今年均對劃片進行了調(diào)整。

今年，上海全面試行戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學(xué)工作。各區(qū)縣在安排入學(xué)時，按照“戶籍地與居住地一致優(yōu)先”原則，先安排戶籍地與居住地一致的適齡學(xué)生，再統(tǒng)籌安排“人戶分離”學(xué)生。具體統(tǒng)籌時，各區(qū)縣會參照適齡孩子的實際居住時間、與同住監(jiān)護人的關(guān)系等因素進行先后排序。

去年開始，深圳全面推行積分入學(xué)辦法，同時啟動基礎(chǔ)教育工程，將在3-4年內(nèi)投資近100億元，新改擴建130所中小學(xué)校，新增16.3萬個學(xué)位。

在教育配套項目方面，今年成都市主城區(qū)將在城市新興區(qū)域新增80多所幼兒園，而武侯區(qū)、高新區(qū)等還將分別新增6-10所優(yōu)質(zhì)小學(xué)，天府新區(qū)核心區(qū)規(guī)劃則將新增中學(xué)52所、小學(xué)94所；還有更多具有優(yōu)越性的民辦學(xué)校也在加速推進。

南京市教育局相關(guān)人士稱，通過政策支持、教師輪崗、師資流動、集團化辦學(xué)等一系列措施，南京市多年以來推動教育均衡發(fā)展已取得初步效果。

今年3月，教育部召開部分大城市義務(wù)教育招生入學(xué)調(diào)研座談會，教育部副部長、國家總督學(xué)劉利民在會上表示，要在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的城區(qū)，推行多校劃片，將熱點小學(xué)、初中納入其中，緩解“學(xué)區(qū)房”問題；深化均衡發(fā)展，提升就近入學(xué)保障力度。

當(dāng)月，教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好2015年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，《通知》指出，“全國各城市都要全面實行單校劃片或多校劃片，加快實現(xiàn)免試就近入學(xué)全覆蓋。其中，就近入學(xué)壓力較大的各重點大城市（直轄市、計劃單列市、副省級省會城市）所有縣（市、區(qū)）要于2015年實現(xiàn)劃片就近入學(xué)。各城市要在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的城區(qū)，推廣熱點小學(xué)、初中多校劃片，合理確定片區(qū)范圍，緩解“學(xué)區(qū)房”問題。”

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