校服是特殊的商品，一頭連著教育，一頭連著市場。長期以來，校服的外觀、安全、價格等問題一直都是人們關注和“吐槽”的對象。
今年早些時候，教育部、工商總局、質檢總局、國家標準委等4部門印發(fā)《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)，系統(tǒng)構建了我國中小學校服管理的制度體系。《意見》的出臺，是否為我國校服生產、采購、使用各環(huán)節(jié)中長期存在的問題提供了破解之道？怎樣才能讓學生穿上既舒心又放心的校服？針對這些問題，記者對教育行政管理人員、教育裝備研究人員、中小學教師、家長等相關人員進行了采訪。
學生穿校服，是否應該？
學生穿校服，似乎天經地義，這也是人們討論所有有關校服問題的基本設定�？蓡栴}是，為什么要穿校服？
“校服能夠規(guī)范學生行為。校服作為一種校園文化符號，通過創(chuàng)設一種環(huán)境氛圍，可以在耳濡目染、潛移默化中感染、陶冶學生。學生穿上校服，就會感受到一種無形約束，就會時刻提醒自己要遵守紀律，注意言行，維護自身和學校形象。”教育部教育裝備研究與發(fā)展中心張又偉說。
上世紀90年代，美國長灘學區(qū)在實施校服政策后，第二年其校園犯罪率、打架事件有了明顯下降。美國教育部當年的報告認為，校服政策的實施有助于改善學校安全狀況和學習環(huán)境。
“作為一名家長，我認為中小學應大力提倡學生穿校服。”北京市第一實驗小學二(5)班張琪佳的爸爸張鵬表示，穿校服有利于校園的整潔，避免異樣的色彩干擾孩子課堂上的注意力，還能避免穿著上的攀比，減少學生因家庭貧富不均而產生的歧視與偏見現(xiàn)象。
北京市十八中學教師劉靜認為，校服更是一種校園文化載體。它的魅力，在于全校學生統(tǒng)一格調、類型、著裝，表現(xiàn)和諧、和美、和韻。遼寧省教育裝備中心主任肖京同樣認為，中小學校服是校園文化的重要組成部分，是校園內外一道移動的亮麗風景、一組流動的文化符號和一股舞動的青春風尚。
“校服可以直接反映學校的文化特色和辦學理念。通過統(tǒng)一著裝的校服，可以培養(yǎng)學生的團隊意識、合作意識、榮譽意識、審美意識等。”江蘇省泰州中學殷榮安說。
校服難看，怎么破解？
校服不好看、不時髦、缺乏個性，一直為人們所“吐槽”。這些穿在廣大青少年學生身上的校服，為什么就不能做得漂亮一些呢？
中國青年報社會調查中心的一項調查顯示，在3505個受訪者當中，82.6%的受訪者穿過寬松運動式校服，51.2%的受訪者直言這樣的校服“丑”。過半的受訪者認為，寬松的運動式校服讓學生缺乏青春朝氣和自信，甚至有四分之一的受訪者認為這不利于培養(yǎng)學生正確的性別觀念。
北京師范大學教育學部陳東升認為，各地教育行政部門是校服用戶的代言人和選購指導方，必須加強對采購單位指導，不得違反市場原則采取“定點”、“定商標”等方式干涉交易。教育、質監(jiān)、工商部門還要嚴查對本地校服生產企業(yè)進行地方保護的行為，充分保障校服市場公平。
“還要發(fā)揮政府定向調控職能，對家庭貧困學生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等，采取多種措施無償提供校服。有條件的地區(qū)，可由地方政府向中小學生無償配發(fā)校服，并優(yōu)先配發(fā)給農村地區(qū)中小學生。”陳東升說。
徐攀認為，中小學生身體發(fā)育較快，校服更新?lián)Q代也較快，為配合生態(tài)文明建設，努力降低資源能耗，減少家長重復支出，應鼓勵各地探索校服以舊換新、以小換大等回收利用機制。而禮服式校服，則可采用學校統(tǒng)一購買供學生循環(huán)使用的模式，以節(jié)省支出。
校長說
校長莫在校服管理上“偷懶”
■李桂強
作為中小學生穿著的服裝，校服除了一般服裝所具有的實用功能和審美功能外，還應該具有一個特殊的功能——教育功能。如，校服可以增強學生的歸屬感，代表著規(guī)范，體現(xiàn)著身份平等，意味著秩序和紀律等。
作為校長，我當然想把校服從推動學校文化建設進而實現(xiàn)學校教育理念的高度來考量，但現(xiàn)實中卻遭遇到諸多尷尬。譬如說校服的款式和質量問題，“毒校服”挑戰(zhàn)的是法律的底線，“丑校服”則是對大眾審美情趣的不恭。現(xiàn)實中沒有哪位學生愿意穿上“丑校服”，更沒有哪個學校愿意讓學生穿上“丑校服”，但是現(xiàn)實中為什么還會出現(xiàn)“千校一面”、“千人一款”甚至是“丑校服”的現(xiàn)象呢？在我看來，至少有以下三個方面的原因。
一是與地方保護主義有關。在我國，校服行業(yè)的興起也就是最近十多年的事情，其市場準入、管理體制等方面有其天生的盲點，這就為地方保護主義的滋生提供了溫床。近年來，隨著社會民主與法制化的程度越來越高，各地教育行政部門加強了對采購單位指導，但違反市場原則采取“定點”、“定商標”等方式，對本地校服生產廠家進行地方保護的行為依然存在，去除地方保護“壁壘”對于校服行業(yè)而言依然任重道遠。因此，當務之急是要切實加快法治建設步伐和實現(xiàn)政府職能轉變。
二是與市場經濟的本質有關。目前，全國各地普遍采用由學校代收費直接向生產廠家采購的模式，這樣做的主要目的是為了凸顯學校特色。要想實現(xiàn)“一校一品”、“一校一特色”的理念，校服設計費用可能要提高，即便學校加強校服采購公示，向學生和家長公示中標企業(yè)、校服質量標準、采購流程、采購價格等方式，也很難將校服的價格降下來。究其原因，主要是市場經濟決定了校服生產廠家最終必然要追逐利潤最大化。一所規(guī)模稍大一點兒的中小學校。學生總人數(shù)也就2000人左右，從“我的校服我做主”的理念出發(fā)，校服生產廠家很難進行規(guī)�；呐可a，那么其單件校服的生產成本就很難降下來，“物美”和“價廉”很難兩全。針對這一難題，可否借鑒政府補貼家電行業(yè)、農機系列產品的模式，也對學校或校服生產廠家進行一定的補貼？
三是與極少數(shù)學校的“懶政”有關。當下，教育“懶政”不同程度存在于各級各類學校。如，多年以來，在中國的校園里，“校服=運動服”，似乎已是顛撲不破的“真理”(當然，“運動服”≠“丑校服”)。如此簡單操作，無疑是對學生的一種極大傷害。“懶政”的表現(xiàn)是處理問題簡單化、隨意化，其深層原因是少數(shù)學校不敢擔當、不負責任的表現(xiàn)。因此，在校服管理工作上，學校要義不容辭地擔當責任，做好學校應該做好的事情。
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