“二孩時代”來臨，學校該如何應對？

全面二孩政策的放開，是很多家庭盼望已久的政策。在社會各界歡欣鼓舞的同時，如何應對即將到來的二孩潮，如何應對產假式缺編問題，如何指導家長有效開展兩孩教育問題，這些成為教育界人士近期熱議的話題。

二孩政策對區(qū)縣影響不大

專家建議提前規(guī)劃學校發(fā)展

全面放開二孩是很多家庭盼望已久的政策，這難免又讓人擔心，這一政策會帶來短時間內的人口激增嗎？專家們經過嚴謹?shù)臏y算認為，不會出現(xiàn)人口激增的情況。雖然人口不會出現(xiàn)激增，但適齡入學人數(shù)勢必會有所增加。

然而北京近幾年來一直在持續(xù)不斷地在教育領域深化綜合改革，通過新建和改擴建學校增加優(yōu)質學位，名校辦分校、城鄉(xiāng)一體化、學區(qū)制、九年一貫制等方式不斷拓展優(yōu)質教育資源，讓老百姓在家門口上學就能享受到優(yōu)質教育，增強實際獲得。

門頭溝教委宣傳部部長趙衛(wèi)東告訴記者，隨著近幾年門頭溝區(qū)依靠“內提外引”方式增加優(yōu)質教育資源，區(qū)域內的優(yōu)質資源充足，二孩政策全面放開，不會對學校造成過大的壓力。他介紹，就目前來說，人大附小京西分校的學位是９６０個，隨著這兩年的滾動招生，如今在校生６００余人，尚空余３００多個學位。龍泉小學合并后，和人大附小京西分校的情況一樣，都有空余的學位。“由于門頭溝總人口數(shù)量少，區(qū)域內的入托、入學壓力不是很大。”趙衛(wèi)東說，“值得注意的是，受近幾年新建樓盤的影響，購房后需要上學的孩子增多了。”

同樣的情況也發(fā)生在延慶縣，延慶縣教委教育宣傳中心主任韓合心表示，此前北京開放“單獨二胎”政策的時候，延慶縣的適齡入學人口也并未有大幅增加。可以說，國家開放二胎政策對目前的延慶縣教育布局影響不大。韓合心表示，雖然國家層面放開二胎，具體到地方還需要制定相關細則。

“二孩政策的實施，作為一項國家政策，必定受到政府各部門的關注。教育部門也必然會對其做出前瞻性的準備和政策上的預見性判斷。”一位知名教育人士表示，“各區(qū)縣甚至是學區(qū)更應該利用尚未全面實施二孩政策之前的這段時間，主動對區(qū)域內的二孩生源提前預測，重新規(guī)劃和定位學校的發(fā)展。因為面對的是三年甚至六年后，適齡入學兒童的增多。”

辦學空間師資隊伍可能遭遇壓力

學校應積極主動克服困難

盡管二孩政策尚未正式實施，但是它帶給社會的影響卻已經遍布各個角落。從目前來看，對學校層面的影響還不是太大，但是在未來幾年內，由于堆積效應，二孩出生率會逐步提高。如果政策明年正式實施的話，從教育的角度來看，三年后首當其沖的是幼兒教育，其次是小學教育。

“其實我最擔心的是孩子的成長環(huán)境，學校的面積、教室、操場都是有限的，三年后二孩面臨入園問題，我壓力特別大。”北京市西城區(qū)某幼兒園園長告訴記者，“由于辦園質量較好，老百姓對幼兒園一直比較滿意，目前幼兒數(shù)量已經達到極限。建議上級部門能夠提前規(guī)劃，擴大一些幼兒園的辦園規(guī)�；蛘咴傩陆ㄒ慌�幼兒園，應對二孩潮。”

幼兒園之后，就是小學教育，作為義務教育，小學則更需做好準備。門頭溝教委宣傳部部長趙衛(wèi)東表示，目前了解到區(qū)內有部分年齡在４０歲以內的女教師想要二孩，但這對學校的整體教學工作不會影響太大。教師間互相分擔工作、輪流替崗基本上就可以解決問題。

“客觀來說，按法律規(guī)定職工生二胎產假休息時間要比一胎少５０天，即便老師休息也不會耽誤太長時間，這段時間的課并不難安排，即可以通過調整，由本校其他教師代替上課。”北京市第一零九中學校長封學英表示，“如果學校教師實在緊張的話，還可以通過與兄弟學校協(xié)商，也可以‘借’教師來上課。因此，近鄰學�？山�立這樣的溝通互助機制，一旦兄弟學校需要就可以互相協(xié)助。”

從學生的角度來說，在未來幾年內，適齡入學兒童數(shù)量勢必增加，這也導致學校的規(guī)模和班額會有所擴大。這對老師們來說，學生數(shù)量的增加，教師的勞動強度也將隨之加大。教師也將要面對獨生子女、二孩等不同類型學生，也將要和不同年齡段的家長打交道，工作難度增大，而這也要求學校提前進行人次儲備。

“我們現(xiàn)在想的都是在應對二孩潮帶來的影響，但是實際上，我們可以換個角度看，二孩政策的落實，也可能是給學校帶來了新的發(fā)展機遇，進一步推動我們關注研究孩子的成長規(guī)律。”趙衛(wèi)東表示。

二孩教育如何開展

獨生子女教師得提前培訓

前不久媒體刊登了一則令人震驚的消息：武漢１３歲女孩反對父母生二孩，以自殺逼迫母親流產。這引起了人們對多子女家庭該如何教養(yǎng)的思考，就這個家庭而言，恐怕真正的問題也不在于要不要生二孩，而在于教養(yǎng)方式，放棄二孩并不能解決女兒的心理健康問題。“生二孩，更要養(yǎng)二孩”，而養(yǎng)的責任，家庭首當其沖。

伴隨著社會的發(fā)展，人們對家庭教育變得越來越重視。二孩政策的全面放開，給學校的家校協(xié)同教育也提出了新的挑戰(zhàn)：如何引導兩孩相處，如何引導兩孩共享父母的愛，如何引導家長關注二孩的同時不讓大孩感到愛的失落……這些問題家長們急切想從學校教師那里得到指導。然而當前，很多年輕的教師本身就是獨生子女，這方面的知識本身就缺乏，這對家長和教師來說，都處于一個茫然的狀態(tài)。

“面對新的挑戰(zhàn)，學校需要調整家校共育模式，加大對教師們的培訓指導。”中國農科院附屬小學校長劉芳表示，“使教師們有能力指導家長開展家庭教育，幫助孩子健康成長。”

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兩大壓力讓女教師不愿要二孩

壓力1：工作忙，精力有限

對女教師而言，生二孩意味著付出更多的時間和精力。朝陽區(qū)某知名學校女教師告訴記者，當前學校工作是一個蘿卜一個坑，每個人的工作都排得滿滿的，如果要二孩，一方面需要不停地請假進行保胎休息，最后再請一個產假。這樣學校需要不停地協(xié)調其他教師來替代自己上課。同時懷胎十月，不但可樂、咖啡不能碰，還要忌甜忌辣忌油膩；同時去任何地方之前都要考慮肚子里的孩子。此外，孩子出生后，面對一個嗷嗷待哺的嬰兒，大人基本喪失了個人自由。休完產假開始上班之后，還需要考慮幫忙帶孩子的問題。

壓力2：育兒成本高

二孩的最大困難是經濟壓力，養(yǎng)兩個孩子成本太高，一個家庭難以承擔。有媒體統(tǒng)計出在城市中撫養(yǎng)一個孩子的賬本——一個嬰兒每個月的支出在２５００元左右。孩子上幼兒園之前的兩三年花費也得４萬元到８萬元。若是家里請了照看孩子的保姆，費用還不只這些。

社會學家徐安琪在調研報告《孩子的經濟成本：轉型期的結構變化和優(yōu)化》說，１０年前的上海，一個０~１６歲孩子的撫養(yǎng)總成本達到２５萬元；到子女上大學再讀研，則高達４８萬元。十年后的今天，撫養(yǎng)成本無疑更高。在這本賬簿面前，許多想生二孩的年輕人都望而卻步了。

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北京單獨二孩辦證超4.8萬

據(jù)相關媒體報道，北京市衛(wèi)計委近日公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至9月30日，北京市“單獨二孩”申請數(shù)和辦證數(shù)，分別為53034和48392例。自去年2月21日北京市正式實施“單獨二孩”政策后，“單獨二孩”申請數(shù)今年已呈穩(wěn)步上升趨勢。

今年8月底，北京市“單獨二孩”申請數(shù)首破5萬，達到50406例，與去年不足3萬的申請數(shù)相比大幅上升。此次公布9月份的數(shù)據(jù)相比8月存在穩(wěn)步上升，申請數(shù)增加約2500例�！　「鶕�(jù)對已辦證育齡婦女年齡段分析統(tǒng)計結果，31至35歲占比最高，共27435例，占總辦證數(shù)的56.69%。其次為26至30歲，共11437例，占比23.64%。

此外，36至40歲為8334例，為7.22%。以及41至45歲和25歲以下，分別占比1.69%和0.56%。與8月份數(shù)據(jù)相比，不同年齡辦證人數(shù)占比變化不大，其中26至30歲占比緩慢上升。

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