2016北京延慶區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案

　　京延教發(fā)〔2016〕8號

　　延慶區(qū)教育委員會

　　關(guān)于2016年義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號），深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平。著力完善義務(wù)教育階段入學(xué)規(guī)則，保持入學(xué)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

　　二、工作原則

　　1.堅(jiān)持政府統(tǒng)籌。

　　2.堅(jiān)持免試、就近。

　　3.堅(jiān)持程序規(guī)范，做到公正、公平、公開。

　　三、入學(xué)條件及相關(guān)要求

　　（一）堅(jiān)持免試就近入學(xué)

　　1.小學(xué)入學(xué)要求。

　�。�1）凡年滿六周歲（2010年8月31日以前出生）的本市戶籍適齡兒童均須登錄“北京市小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”參加信息采集并打印信息采集表，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，由其父母帶領(lǐng)持全家戶口簿、兒童父母房產(chǎn)證（無房產(chǎn)證的用購房原始發(fā)票）和信息采集表，到所屬招生范圍內(nèi)的小學(xué)進(jìn)行審核確認(rèn)。

　�。�2）適齡兒童因身體原因需延遲入學(xué)的，由戶口所在地學(xué)校報(bào)區(qū)教委小教科，由區(qū)教委統(tǒng)一報(bào)請區(qū)政府同意后，上報(bào)市教委備案，可適當(dāng)推遲入學(xué)。

　　（3）在進(jìn)行入學(xué)登記時(shí)，家長要提供兒童預(yù)防接種證，學(xué)校查驗(yàn)內(nèi)容為：脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗接種情況。發(fā)現(xiàn)未依照國家免疫規(guī)劃受種的兒童，應(yīng)當(dāng)向區(qū)疾病控制中心報(bào)告，并配合疾病控制中心或者接種單位督促其監(jiān)護(hù)人在兒童少年入學(xué)后及時(shí)到接種單位補(bǔ)種。

　　2.初中入學(xué)要求。

　　在我區(qū)完成小學(xué)教育的本市戶籍學(xué)生，進(jìn)入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。區(qū)教委在市教委統(tǒng)籌指導(dǎo)下，在對適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)生居住地、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模等方面調(diào)研的基礎(chǔ)上，劃定初中招生范圍。通過小學(xué)CIMS系統(tǒng)將學(xué)生信息導(dǎo)入初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，初中學(xué)校對口接收其招生范圍內(nèi)居住的小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)。

　　縣城初中堅(jiān)持“兩證”統(tǒng)一、以實(shí)際居住地為準(zhǔn)的原則，劃片入學(xué)，學(xué)生升入二中、三中、四中、七中、八中、十一學(xué)校。縣城之外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)畢業(yè)生，對口升入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)或農(nóng)村寄宿制學(xué)校。

　　為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，市教委不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，進(jìn)一步提高市、區(qū)優(yōu)質(zhì)高中對農(nóng)村初中名額分配招生比例，2019年農(nóng)村初中學(xué)校至少50%的畢業(yè)生將享有升入市、區(qū)優(yōu)質(zhì)高中就讀的機(jī)會，鼓勵農(nóng)村地區(qū)小學(xué)畢業(yè)生回戶籍所在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中就讀。

　�。ǘ�）做好非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)工作

　　1.下列非本市戶籍人員子女按本市戶籍對待。

　�。�1）持有區(qū)人力社保部門開具的《原北京下鄉(xiāng)青年子女身份證明》；

　�。�2）持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準(zhǔn)書》；

　�。�3）持有全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進(jìn)站函》；

　�。�4）持有部隊(duì)師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件；

　�。�5）持有區(qū)僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》；

　　（6）持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開具的《子女關(guān)系證明信》及其父(或母)本市常住戶籍登記卡；

　�。�7）持有市人力社保部門為其父(或母)簽發(fā)的《北京市工作居住證》。

　　2.小學(xué)入學(xué)。

　　非本市戶籍的適齡兒童，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)工作且居住，需要在本區(qū)接受義務(wù)教育的，可申請?jiān)诒緟^(qū)小學(xué)就讀。

　�。�1）由父母或其他法定監(jiān)護(hù)人首先在“北京市小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”填寫相關(guān)信息；

　�。�2）持在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料，到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審核；

　　（3）通過審核后，再進(jìn)入“北京市小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”填寫完整信息，并打印信息采集表，持表到區(qū)教委確定的學(xué)校聯(lián)系就讀；學(xué)校接收有困難的，可申請區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　　2.中學(xué)入學(xué)。

　　在本區(qū)完成小學(xué)教育的非本市戶籍學(xué)生，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)工作且居住，需要在本區(qū)繼續(xù)接受義務(wù)教育的，其基本信息通過小學(xué)CMIS系統(tǒng)直接導(dǎo)入初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)。學(xué)生按照區(qū)教委規(guī)定的招生范圍入學(xué)。

　　不在本區(qū)完成小學(xué)教育的非本市戶籍學(xué)生，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)工作且居住，需要在本區(qū)接受義務(wù)教育的，由父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料，到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審核，通過審核后，開具在京借讀證明。學(xué)生或家長持上述“五證”和借讀證明，到區(qū)教委登記，錄入入學(xué)信息，再到區(qū)教委確定的學(xué)校聯(lián)系就讀；學(xué)校接收有困難的，可申請區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步規(guī)范特長生入學(xué)工作

　　在區(qū)教委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照市教委統(tǒng)一部署，2016年特長生招生人數(shù)將在2015年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少，控制在初中招生總?cè)藬?shù)的5%以內(nèi)。招生學(xué)校制定具體特長生招生工作方案并向社會公布。特長生專項(xiàng)測試工作由學(xué)校組織，區(qū)教委進(jìn)行監(jiān)督，測試內(nèi)容只限學(xué)生所報(bào)特長，不進(jìn)行文化課測試。

　　（四）到戶口或家庭新住址所在區(qū)初中入學(xué)工作

　　申請到戶口或家庭新住址所在區(qū)升入初中的本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，在就讀的小學(xué)填寫“回戶口或家庭住址所在區(qū)縣入學(xué)申請表”，并由小學(xué)在網(wǎng)上提出申請，由學(xué)籍所在區(qū)教委審批，再到戶口或家庭新住址所在區(qū)教委辦理審批登記手續(xù)。登記后，將“申請表”交回就讀的小學(xué)，學(xué)生信息將從平臺轉(zhuǎn)到接收區(qū)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)中。該生由登記部門所在區(qū)分配入學(xué)，原學(xué)籍所在區(qū)不再保留其初中入學(xué)資格。

　　在本區(qū)完成小學(xué)學(xué)業(yè)的非本市戶籍畢業(yè)生，因父母家庭住址在本市內(nèi)變動，需到本市其他區(qū)就讀初中的，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　從外省小學(xué)畢業(yè)的本區(qū)戶籍的學(xué)生，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，由家長持戶口簿和在本區(qū)內(nèi)居住證明（證件）到區(qū)教委登記學(xué)生信息，由區(qū)教委按規(guī)定的范圍，安排到相應(yīng)學(xué)校就讀。

　　（五）凡屬區(qū)以上人民政府人才引進(jìn)計(jì)劃的海外歸國人員、各類引進(jìn)人才的子女入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　　對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學(xué)生，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。

　�。�六）農(nóng)村寄宿制學(xué)校入學(xué)工作

　　凡入農(nóng)村寄宿制學(xué)校寄宿學(xué)習(xí)的學(xué)生，入學(xué)時(shí)須向?qū)W校出示學(xué)生本人2016年4月份以后在本市區(qū)區(qū)級以上醫(yī)院進(jìn)行一般性體檢的體檢證明。

　�。ㄆ撸┻m齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作

　　各校要根據(jù)適齡兒童少年的殘疾程度，安排其入學(xué)并隨班就讀，對個(gè)別不適合在普通學(xué)校隨班就讀的適齡兒童少年，可推薦其到區(qū)特教中心或市內(nèi)其他特殊教育學(xué)校就讀，并根據(jù)相關(guān)政策為入學(xué)學(xué)生建立“雙學(xué)籍”，確保其完成九年義務(wù)教育。

　　四、工作要求

　　1.統(tǒng)一思想，高度重視。義務(wù)教育階段入學(xué)工作是基礎(chǔ)教育工作中的重要環(huán)節(jié)，涉及廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)社會大局穩(wěn)定及和諧社會首善之區(qū)的建設(shè)。因此，要堅(jiān)持在區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的管理，各校要統(tǒng)一思想，高度重視，精心策劃，嚴(yán)密組織，規(guī)范操作，杜絕招生過程中違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

　　2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳。區(qū)、校兩個(gè)層面均要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對招生過程的組織管理，規(guī)范招生程序，維護(hù)招生秩序，做到“陽光招生”。要積極面向社會宣傳招生政策，使學(xué)生和家長了解我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作的基本原則、入學(xué)資格、入學(xué)程序、時(shí)間進(jìn)程和工作要求，增強(qiáng)招生政策和工作程序的透明度。各初中、小學(xué)要提前讓學(xué)生家長了解小升初及升入優(yōu)質(zhì)高中機(jī)會，明確升學(xué)預(yù)期，推進(jìn)義務(wù)教育就近入學(xué)順利實(shí)施。

　　3.實(shí)行計(jì)劃管理。按照市教委統(tǒng)一部署，義務(wù)教育階段入學(xué)實(shí)行計(jì)劃管理。區(qū)教委按照學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等制定各小學(xué)、初中招生計(jì)劃并報(bào)市教委備案，市教委將通過“北京市小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”和“北京市初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”嚴(yán)控學(xué)校實(shí)際招生數(shù)。各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行調(diào)整招生計(jì)劃，不得超計(jì)劃招生。

　　4.加強(qiáng)學(xué)籍管理。中小學(xué)新生學(xué)籍將由北京市中小學(xué)信息管理系統(tǒng)依據(jù)學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)直接建立。學(xué)校要嚴(yán)格控制新生的跨片流動，不為無正常手續(xù)的學(xué)生申請建立學(xué)籍，不允許出現(xiàn)學(xué)生與學(xué)籍分離現(xiàn)象，嚴(yán)禁學(xué)校擅自接收已被其他學(xué)校錄取的新生，以保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

　　5.杜絕違規(guī)操作。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間表和入學(xué)工作程序；堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)；堅(jiān)決禁止公辦學(xué)校單獨(dú)或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的的培訓(xùn)班；堅(jiān)決禁止學(xué)校私自招生；堅(jiān)決禁止在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的文化課考試、測試和面試選拔學(xué)生，嚴(yán)禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學(xué)依據(jù)；堅(jiān)決禁止初中校違規(guī)在小學(xué)非畢業(yè)年級提前招生。區(qū)教委和學(xué)校認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真對待群眾來信來訪。依法嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)事件。

　　6.落實(shí)公示，接受監(jiān)督。落實(shí)公示制度，公布咨詢、舉報(bào)電話，接受咨詢；及時(shí)公布學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來源、招生計(jì)劃及接收學(xué)生的結(jié)果等信息，小學(xué)要張貼招生通告并公布招生劃片范圍。

　　7.義務(wù)教育入學(xué)工作期間，各學(xué)校要建立特殊情況會商機(jī)制和突發(fā)事件報(bào)告制度，平穩(wěn)推進(jìn)入學(xué)工作。

　　小學(xué)入學(xué)咨詢電話：69102029

　　初中入學(xué)咨詢電話：69101579

　　監(jiān)督電話：69104101

　　此工作方案經(jīng)區(qū)教工委、區(qū)教委辦公會討論通過，并報(bào)延慶區(qū)人民政府批準(zhǔn)，由區(qū)教委中教科、小教科負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　延慶區(qū)教育委員會

　　2016年4月20日
 

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