民促法三審落槌：營利性民辦學校禁入義務(wù)教育，明年9月實施

　　11月7日上午，十二屆人大常委會第二十四次會議審議并通過了關(guān)于修改民辦教育促進法的決定，規(guī)定民辦學校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學校，但是不得設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學校。修正案自2017年9月1日起施行。

　　全國人大法律委員會稱，在常委會審議中，有些常委委員提出，不宜一律禁止設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學校，建議留有適當?shù)挠嗟亍７�律委員會經(jīng)同教育科學文化衛(wèi)生委員會、教育部和國務(wù)院法制辦公室研究認為，不得設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學校，是黨中央明確提出的要求。義務(wù)教育作為國家強制實施的教育，體現(xiàn)國家意志，應當充分體現(xiàn)教育的公平性和公益性，在該領(lǐng)域限制舉辦營利性民辦學校是必要的。

　　修正案規(guī)定，非營利民辦學校的舉辦者不得取得辦學收益，學校的辦學結(jié)余全部用于辦學；營利性民辦學校的舉辦者可以取得辦學收益，學校的辦學結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

　　在收費方面，修正案規(guī)定，民辦學校收取費用的項目和標準根據(jù)辦學成本、市場需求等因素確定，向社會公示，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)管。非營利性民辦學校收費具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市政府制定，營利性民辦學校的收費標準，實行市場調(diào)節(jié)、由學校自主決定。

　　此外，民辦學校收取的費用應當主要用于教學活動、改善辦學條件和保障職工待遇。

　　修正案還規(guī)定，在本決定公布前設(shè)立的民辦學校，選擇登記為非營利性民辦學校的，根據(jù)依照本決定修改后的學校章程繼續(xù)辦學，終止時，民辦學校的財產(chǎn)依照本法規(guī)定進行清償后有剩余的，根據(jù)出資者的申請，綜合考慮在本決定施行前的出資、取得合理回報的情況以及辦學效益等因素，給予出資者相應的補償或者獎勵，其余財產(chǎn)繼續(xù)用于非營利性學校辦學；選擇登記為營利性民辦學校的，應當進行財務(wù)清算，依法明確財產(chǎn)權(quán)屬，并繳納相關(guān)稅費，重新登記，繼續(xù)辦學。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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