2017年北京大興區(qū)幼升小入學(xué)政策

　　北京大興區(qū)教委關(guān)于2017年義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見(jiàn)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》等法律法規(guī)，貫徹落實(shí)教育部相關(guān)精神和北京市2017年義務(wù)教育階段入學(xué)工作有關(guān)要求，依法保障本區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)對(duì)我區(qū)2017年義務(wù)教育階段入學(xué)工作提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，深入落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)﹝2012﹞48號(hào)）和《北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育協(xié)調(diào)發(fā)展，按照鞏固成果、完善制度、穩(wěn)妥推進(jìn)、持續(xù)改革的總體思路，進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，著力完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極穩(wěn)妥探索單校劃片和多校劃片相結(jié)合，確保區(qū)域義務(wù)教育

　　階段入學(xué)工作有序推進(jìn)，促進(jìn)教育公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持政府主導(dǎo)，全區(qū)統(tǒng)籌，將義務(wù)教育階段入學(xué)作為政府行為予以保障。

　　（二）堅(jiān)持教委協(xié)調(diào)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，以各鎮(zhèn)、街道為主組織實(shí)施本區(qū)域義務(wù)教育階段入學(xué)工作。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持免試、就近，確保符合條件適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持程序規(guī)范，把義務(wù)教育階段入學(xué)作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開(kāi)。

　　三、入學(xué)條件及方式

　　1．按照免試、就近入學(xué)原則，凡年滿(mǎn)6周歲（2011年8月31日及以前出生）且具有本市戶(hù)籍適齡兒童均須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，參加學(xué)齡人口信息采集，按區(qū)、鎮(zhèn)教委劃定的服務(wù)片免試就近入學(xué)。根據(jù)學(xué)位供給情況和戶(hù)籍、房產(chǎn)、居住年限等因素，積極穩(wěn)妥探索單校劃片和多校劃片相結(jié)合的入學(xué)方式，形成更加公平完善的就近入學(xué)規(guī)則。

　　強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)審核，特別是對(duì)實(shí)際居住的審核，重點(diǎn)對(duì)過(guò)道房、車(chē)庫(kù)房、空掛戶(hù)等情況進(jìn)行核查，凡不符合實(shí)際居住條件的，均不得作為入學(xué)資格條件。

　　2．完成小學(xué)教育的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。具有本市戶(hù)籍小學(xué)畢業(yè)生，各鎮(zhèn)屬小學(xué)對(duì)口直升鎮(zhèn)屬初中；直屬地區(qū)綜合考慮戶(hù)籍、學(xué)籍、住址、回戶(hù)籍地和居住地等相關(guān)信息，綜合使用對(duì)口直升、登記推薦、就近派位等多種途徑免試就近入學(xué)，進(jìn)一步加大直屬一般初中登記推薦比例，引導(dǎo)就近入學(xué)。

　　全市使用統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，將每一個(gè)學(xué)生入學(xué)途徑和方式全程記錄，教育行政部門(mén)依據(jù)權(quán)限進(jìn)行查詢(xún)和監(jiān)控。

　　3．持有區(qū)教委開(kāi)具的《臺(tái)胞子女就讀批準(zhǔn)書(shū)》、全國(guó)博士后管理部門(mén)開(kāi)具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）《進(jìn)站函》、部隊(duì)師（旅）級(jí)政治部開(kāi)具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)僑務(wù)部門(mén)開(kāi)具的《華僑子女來(lái)京接受義務(wù)教育證明信》、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府開(kāi)具的《子女關(guān)系證明信》及其父母一方本市常住戶(hù)籍登記卡、市人力社保部門(mén)為其父（或母）簽發(fā)的《北京市工作居住證》等證明的非本市戶(hù)籍適齡兒童少年按本市戶(hù)籍對(duì)待。

　　4.非本市戶(hù)籍的適齡兒童少年，因父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)工作或居住需要在本區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶(hù)口簿、北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡或暫住證）、戶(hù)籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨](méi)有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料，到居住地所在鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核，審核通過(guò)的參加學(xué)齡人口信息采集。屬于鎮(zhèn)屬入學(xué)范圍的由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)解決；屬于直屬地區(qū)范圍的，根據(jù)各�？商峁�學(xué)位情況和本人相關(guān)條件情況，參照本市戶(hù)籍入學(xué)方式，由區(qū)教委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)入學(xué)。

　　區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政府建立非本市戶(hù)籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)合審核機(jī)制。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依據(jù)本轄區(qū)非本市戶(hù)籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核要求對(duì)提出申請(qǐng)的進(jìn)行聯(lián)合審核。

　　5.北京市教委批準(zhǔn)的可招收體育、藝術(shù)和科技特長(zhǎng)生的學(xué)校按照區(qū)教委制定的實(shí)施方案招收特長(zhǎng)生。區(qū)教委統(tǒng)一組織特長(zhǎng)生入學(xué)，全區(qū)特長(zhǎng)生計(jì)劃降到總計(jì)劃的4%以?xún)?nèi)。

　　6.凡屬區(qū)以上人民政府人才引進(jìn)計(jì)劃的海外歸國(guó)人員、各類(lèi)引進(jìn)人才子女入學(xué)的，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　　7.對(duì)持有烈士子女、臺(tái)籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)任軍人子女、全國(guó)勞動(dòng)模范子女身份證明的學(xué)生，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。

　　8．民辦學(xué)校按照相關(guān)法律規(guī)定和市區(qū)兩級(jí)相關(guān)要求規(guī)范招生，不得招收不符合入學(xué)條件的學(xué)生。招生方案、簡(jiǎn)章或廣告要經(jīng)區(qū)教委審核備案。

　　9.寄宿班等其他入學(xué)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┕ぷ髀氊�(zé)

　　1.區(qū)教委職責(zé)

　　（1）按照市教委、區(qū)政府的有關(guān)要求，依法規(guī)劃本區(qū)“免試、就近入學(xué)”范圍，制定本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見(jiàn)，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并向社會(huì)公布。

　�。�2）加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和檢查，負(fù)責(zé)入學(xué)工作宣傳，加大對(duì)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)校質(zhì)量提升、特色建設(shè)等方面的宣傳力度，接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，依法處理違紀(jì)違規(guī)事件。

　　（3）嚴(yán)格執(zhí)行市教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間表和入學(xué)程序。

　�。�4）指導(dǎo)開(kāi)展學(xué)齡人口信息采集工作，審查特殊學(xué)生入學(xué)條件。

　　2.招生學(xué)校職責(zé)

　　各招生學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)市教委和區(qū)教委有關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)文件精神，按要求完成有關(guān)入學(xué)的全部工作，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和招生紀(jì)律，做好宣傳和信訪(fǎng)工作，確保本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作順利完成。

　�。ǘ�）檢查與監(jiān)督

　　1.2017年，區(qū)教委將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段入學(xué)工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，重點(diǎn)就公辦學(xué)校私自招生和違規(guī)招生行為、嚴(yán)格控制無(wú)序跨片流動(dòng)亂擇校行為、初中違規(guī)招收特長(zhǎng)生情況等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)違反規(guī)定的行為堅(jiān)決予以糾正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，確保各項(xiàng)招生政策落實(shí)到位，并將結(jié)果納入對(duì)學(xué)校貫徹《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》執(zhí)行情況及評(píng)選先進(jìn)的考核范疇。

　　2.落實(shí)北京市《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問(wèn)題的意見(jiàn)》，堅(jiān)決治理亂收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間表和入學(xué)工作程序。加強(qiáng)依法監(jiān)督力度，堅(jiān)決禁止任何學(xué)校及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦各類(lèi)以選拔生源為目的的培訓(xùn)班；堅(jiān)決禁止學(xué)校私自招生；堅(jiān)決禁止在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測(cè)試和面試選拔學(xué)生，嚴(yán)禁將各種考試成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)作為入學(xué)依據(jù)；堅(jiān)決禁止初中校違規(guī)在小學(xué)非畢業(yè)年級(jí)提前招生。認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，依法嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)事件，對(duì)違規(guī)違紀(jì)事件在依法處理前要及時(shí)通報(bào)。嚴(yán)禁違規(guī)收取任何費(fèi)用。

　　3.區(qū)教委將進(jìn)一步科學(xué)劃定每所學(xué)校負(fù)責(zé)的服務(wù)范圍。各校要嚴(yán)格按照區(qū)教委制定的小學(xué)入學(xué)和初中入學(xué)方式接收義務(wù)教育的適齡兒童少年，學(xué)校應(yīng)首先接收服務(wù)片內(nèi)學(xué)生，保證服務(wù)片內(nèi)每個(gè)依法接受義務(wù)教育的適齡兒童少年，在新學(xué)年開(kāi)學(xué)時(shí)都能入校就讀，確保義務(wù)教育階段學(xué)生不輟學(xué)。

　　4.加強(qiáng)學(xué)校招生計(jì)劃管理，嚴(yán)肅招生紀(jì)律。義務(wù)教育階段入學(xué)工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織實(shí)施，各學(xué)校嚴(yán)格按照確定的招生計(jì)劃進(jìn)行招生，不得擅自變更招生計(jì)劃。

　　5.加強(qiáng)學(xué)籍管理。全市使用統(tǒng)一的學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)和義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，將每一名適齡兒童少年入學(xué)途徑和方式全程記錄，教育行政部門(mén)依據(jù)權(quán)限進(jìn)行查詢(xún)和監(jiān)控。北京市中小學(xué)信息管理系統(tǒng)將依據(jù)學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)和義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。

　　6.落實(shí)公示制度。公示內(nèi)容包括：經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見(jiàn)、當(dāng)年義務(wù)教育學(xué)校（含民辦）學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、服務(wù)片區(qū)、招生計(jì)劃以及接收學(xué)生的結(jié)果等。

　　7.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保良好的招生入學(xué)秩序和環(huán)境。堅(jiān)決制止任何破壞招生入學(xué)秩序和環(huán)境的行為，違規(guī)違紀(jì)的按規(guī)定處理；違反法律的，依法進(jìn)行處理。

　　8.完善特殊情況會(huì)商機(jī)制，依法保障符合條件適齡兒童少年享受義務(wù)教育的權(quán)利。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳

　　義務(wù)教育階段入學(xué)工作涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局和社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)建設(shè)，是基礎(chǔ)教育工作的重要組成部分，各有關(guān)部門(mén)、單位要統(tǒng)一思想，高度重視，精心策劃、嚴(yán)密組織、規(guī)范操作，杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。要面向社會(huì)做好宣傳引導(dǎo)工作，增加政策和工作程序的透明度，特別要做好中高考改革政策設(shè)計(jì)對(duì)引導(dǎo)學(xué)生就近升學(xué)目的意義的宣傳，尤其是讓學(xué)生家長(zhǎng)了解公辦初中升入優(yōu)質(zhì)高中校額到校政策。主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)、穩(wěn)妥解決社會(huì)和媒體反映的問(wèn)題，做好信訪(fǎng)工作，維護(hù)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)益，樹(shù)立大興教育的良好形象，確保社會(huì)的穩(wěn)定。

附：2017年北京大興區(qū)入學(xué)工作時(shí)間安排表

　　北京市大興區(qū)教育委員會(huì)

　　2017年4月26日

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