區(qū)域教育科研的實(shí)踐者和推動(dòng)者(2)

　　（一）建立三級(jí)教育科研管理體系

　　按照能級(jí)管理原理，我們建立了由市、縣（區(qū)）和學(xué)校共同管理的三級(jí)教育科研管理體系，區(qū)（市）縣教研室大都設(shè)立了科研室或有專(zhuān)人負(fù)責(zé)教育科研工作，不少學(xué)校也成立了科研室，有一支比較穩(wěn)定的專(zhuān)兼職科研隊(duì)伍,從組織上保證了我市各層面教育科研工作的開(kāi)展。

　�。ǘ�）搭建多元化教育科研格局

　　根據(jù)研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究人員不同，教育科研的類(lèi)型既有中宏觀層面的決策研究，也有區(qū)域和學(xué)校層面的教改研究，還有教師層面的專(zhuān)題研究，因此，只有多層兼顧，分類(lèi)管理才能促進(jìn)“和諧共生”式的多元發(fā)展，形成良好的區(qū)域教育科研生態(tài)環(huán)境。我們主要通過(guò)對(duì)市級(jí)課題的設(shè)計(jì)來(lái)體現(xiàn)并合理引導(dǎo)和布局各類(lèi)課題研究。目前，成都市立項(xiàng)的市級(jí)課題有招標(biāo)課題、重點(diǎn)課題、規(guī)劃課題、專(zhuān)項(xiàng)課題四類(lèi)，其中專(zhuān)項(xiàng)課題包括教育決策、調(diào)查研究、農(nóng)村教育、高中課改、名師專(zhuān)項(xiàng)等，構(gòu)成了全市多層面、多類(lèi)型、多形式的教育科研格局。

　�。ㄈ�）定期發(fā)布教育科研指導(dǎo)意見(jiàn)

　　為了使教育科研更好地結(jié)合成都教育改革的實(shí)際，避免出現(xiàn)研究課題分布上的空缺或重復(fù)，聚焦迫切需要研究的重大課題，強(qiáng)化教育科研的系統(tǒng)性和滾動(dòng)發(fā)展，需要做好教育科研規(guī)劃。我們堅(jiān)持每五年發(fā)布一次教育科研規(guī)劃和課題指南。從2010年開(kāi)始，我們又堅(jiān)持每年根據(jù)我市教育改革的中心工作發(fā)布當(dāng)年的“教育科研課題指南”，突出了研究的重點(diǎn)，引領(lǐng)了全市教育科研的發(fā)展方向。

　�。ㄋ模┩晟平逃�科研管理辦法

　　課題管理是科研管理的核心。我們提倡開(kāi)展求真務(wù)實(shí)的教育科研，堅(jiān)決反對(duì)虛假科研、泡沫科研，反對(duì)急功近利，投機(jī)取巧。因此，在建立和完善教育科研管理體系時(shí)，尤其關(guān)注課題研究的真實(shí)性、科學(xué)性、創(chuàng)新性、實(shí)效性，形成了從課題立項(xiàng)——過(guò)程管理——課題結(jié)題——成果推廣的全程管理辦法；建立了課題立項(xiàng)答辯制度、課題年度考核制度、課題分類(lèi)管理制度、課題結(jié)題檢測(cè)制度、課題成果公報(bào)制度等管理制度，較好地完善了這項(xiàng)重要的教育科研基本建設(shè)，規(guī)范了教育科研行為。

　�。ㄎ澹┳龊媒逃�科研成果遴選

　　評(píng)選優(yōu)秀教育科研成果，既是一種激勵(lì)機(jī)制，也是一種導(dǎo)向措施。通過(guò)遴選評(píng)獎(jiǎng)，一方面肯定廣大研究人員在科研中所付出的努力，另一方面也能遴選出優(yōu)秀的研究成果予以推廣和應(yīng)用，更好地發(fā)揮科研在實(shí)踐中的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。為此，我們?cè)趶V泛征求意見(jiàn)和反復(fù)實(shí)踐基礎(chǔ)上，研究制定了優(yōu)秀教育科研成果標(biāo)準(zhǔn)，并配合市教育局開(kāi)展兩年一屆的優(yōu)秀成果評(píng)選。此外，我們還建立了評(píng)選市級(jí)先進(jìn)教科室、優(yōu)秀研究人員制度，起到了比較好的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。

　�。�六）建立科研成果推廣機(jī)制

　　我們注重對(duì)教育科研成果的推廣和應(yīng)用，尤其是對(duì)優(yōu)化實(shí)踐有較大影響的成果，組織力量幫助梳理、提煉，突出亮點(diǎn);通過(guò)研討會(huì)、成果發(fā)布會(huì)、成果匯編、定點(diǎn)幫扶等方式予以宣傳和推廣。對(duì)于一些行動(dòng)特別有力，效果特別明顯的課題，我們會(huì)在研究過(guò)程中組織現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)，在研討中交流、學(xué)習(xí)、借鑒，及時(shí)發(fā)揮優(yōu)秀成果的輻射帶動(dòng)作用。

　�。ㄆ撸┨岣呖蒲腥藛T專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

　　“教學(xué)做合一”是我們強(qiáng)化科研骨干隊(duì)伍建設(shè)的主要方式。一般在課題立項(xiàng)后，我們會(huì)集中對(duì)主研人員開(kāi)展理論與方法的培訓(xùn)；在研究過(guò)程中，會(huì)結(jié)合典型研究案例在研討中開(kāi)展培訓(xùn)；在成果評(píng)選前，會(huì)對(duì)如何提煉成果進(jìn)行培訓(xùn)。為以高質(zhì)量的“外促”引發(fā)“內(nèi)生”，我們還與教育發(fā)達(dá)地區(qū)的研究機(jī)構(gòu)合作培養(yǎng)骨干人員。至今，已連續(xù)四年每年送出50名左右骨干教科研人員到上海市教科院，參加為期一周的前沿理論培訓(xùn)和科研名校實(shí)地考察，開(kāi)闊了教科研人員的視野，促進(jìn)對(duì)比思考。

　�。ò耍┘訌�(qiáng)研究工作學(xué)術(shù)指導(dǎo)

　　教科院（所）的研究人員自身不僅要承擔(dān)課題研究，而且擔(dān)負(fù)著教育科研普及和指導(dǎo)的責(zé)任，理應(yīng)為學(xué)校和教師提供學(xué)術(shù)幫助。因此，下基層走學(xué)校應(yīng)成為科研管理和指導(dǎo)的常態(tài)。我們經(jīng)常深入?yún)^(qū)縣，深入學(xué)校，深入到教師的研究現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)專(zhuān)題講座、課題指導(dǎo)、資源支持等方式，為學(xué)校提供前沿信息，幫助學(xué)校梳理問(wèn)題，論證方案，提煉成果，給予理論和方法指導(dǎo)，促進(jìn)教育科研水平提高。

　　八項(xiàng)重點(diǎn)工作優(yōu)化完善了全市教育科研體系，使教育科研健康、持續(xù)、快速發(fā)展,科研興教的理念日益深入人心，科研管理日趨完善，科研骨干隊(duì)伍不斷壯大，科研與教育改革及發(fā)展的聯(lián)系愈加緊密。我市的教育科研已從具有部分優(yōu)勢(shì)，向持續(xù)地獲取一系列優(yōu)勢(shì)變化，獲得高等級(jí)獎(jiǎng)的科研成果不斷產(chǎn)生。

　　三、聚焦核心問(wèn)題，增強(qiáng)教育科研效能

　　作為地方教科研院（所），既要發(fā)揮作為教育行政部門(mén)“智庫(kù)”的作用，也要促進(jìn)理論與實(shí)踐結(jié)合，推進(jìn)教育實(shí)踐在科學(xué)軌道上的持續(xù)變革。圍繞教育改革的中心工作，關(guān)注實(shí)踐變革中的核心問(wèn)題，加大對(duì)重大問(wèn)題研究的力度，加大對(duì)全市教育科研的引領(lǐng)。以這樣的思想為指導(dǎo)，成都市教科院進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理機(jī)制，以“兩個(gè)聚焦”來(lái)增強(qiáng)教育科研服務(wù)教育決策和指導(dǎo)實(shí)踐變革的力度，提高教育科研的效能。

　�。ㄒ唬┚劢箲�(zhàn)略性問(wèn)題，強(qiáng)化教育科研服務(wù)教育決策的力度

　　在大力推進(jìn)成都市城鄉(xiāng)教育一體化、教育現(xiàn)代化和教育國(guó)際化進(jìn)程中，在教育部城鄉(xiāng)統(tǒng)籌教育試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，教育決策研究受到高度重視。在成都市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，我院把教育決策研究放到了前所未有的高度，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，配備了研究人員，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，逐步建立起了由決策制定前的科學(xué)論證與研究、決策執(zhí)行中的情況調(diào)查與評(píng)估兩個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成的教育決策研究機(jī)制。聚焦我市全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，如：成都市中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育一體化、推進(jìn)教育現(xiàn)代化、提升教育國(guó)際化水平、義務(wù)教育校際均衡監(jiān)測(cè)等重大問(wèn)題，開(kāi)展了一系列決策咨詢(xún)與調(diào)查評(píng)估研究，較好地發(fā)揮了“成都教育智庫(kù)”的作用。

　�。ǘ�）聚焦重難點(diǎn)問(wèn)題，加大教育科研引導(dǎo)實(shí)踐變革的力度

　　在加大教育科研指導(dǎo)實(shí)踐變革的進(jìn)程中，我們打破了以學(xué)科教研為主的格局，實(shí)現(xiàn)了學(xué)科之間、科室之間研究力量的整合。通過(guò)任務(wù)驅(qū)動(dòng)和項(xiàng)目推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)教育改革實(shí)踐中涉及面較寬、影響較大、制約教育發(fā)展的重大問(wèn)題，影響教育質(zhì)量、教育公平的關(guān)鍵性問(wèn)題，貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃必須要面臨和解決的問(wèn)題，如推進(jìn)素質(zhì)教育、學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估、中、高考分析、新課程改革、九年一貫制學(xué)校辦學(xué)水平提升、農(nóng)村初中教育質(zhì)量提升、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校培育、進(jìn)城務(wù)工子女入學(xué)、教師培訓(xùn)有效性、名校集團(tuán)建設(shè)、學(xué)校文化建設(shè)、課堂教學(xué)效益提升、班主任隊(duì)伍建設(shè)、擇�，F(xiàn)象、入園難及學(xué)生心理健康等開(kāi)展“攻堅(jiān)克難”。我們通過(guò)調(diào)查研究、數(shù)據(jù)分析等方法尋找產(chǎn)生問(wèn)題的原因，通過(guò)實(shí)踐研究、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、比較研究、文獻(xiàn)研究等探索科學(xué)路徑和改進(jìn)對(duì)策，用以指導(dǎo)區(qū)域和學(xué)校改革，促進(jìn)教育質(zhì)量提升，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

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