來源:幼教網(wǎng) 2009-04-22 09:37:19
盡管春天花兒剛開放,合肥幼兒園秋季招生的大戰(zhàn)已經(jīng)開始了。雖然很多家長面對(duì)各幼兒園特色班的高額收費(fèi)疼在心里,但卻仍舊堅(jiān)定地站在報(bào)名收費(fèi)那條長長的隊(duì)伍里不愿離開,甚至私下里四處托親拜友,提禮品送紅包。家長們真的要通過繳納高額入園費(fèi),為自己的孩子鋪就一條黃金“起跑線”?
公辦幼兒園,想說愛你不容易
雖然時(shí)代在不斷進(jìn)步,但在中國老百姓的傳統(tǒng)觀念里還是對(duì)“公辦”有著莫名的依賴感和優(yōu)先選擇觀念。涉及孩子教育問題的幼兒園更是如此:由于公辦幼兒園是由政府撥款,并在教育局的正規(guī)管理下辦學(xué),能有效地培養(yǎng)孩子綜合素質(zhì),師資力量的配備以及硬件設(shè)施方面都比較正規(guī),因而得到很多孩子家長的認(rèn)可。
然而人人都認(rèn)可并不代表人人都能跨過公辦幼兒園這個(gè)“門檻”。以合肥為例,自1995年以來的十幾年時(shí)間里,該市沒有新增一所公辦幼兒園,由教育部門舉辦的公辦幼兒園在市區(qū)僅有12所,新站區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)至今沒有建立一所公辦幼兒園。這也間接地讓公辦幼兒園成了“稀缺資源”。每年在入學(xué)報(bào)名前,家長們就得早早地找人托關(guān)系,想盡辦法為孩子爭取來一個(gè)進(jìn)入公辦幼兒園的“寶貴”名額。
不僅僅是名額難獲,經(jīng)濟(jì)實(shí)力也是抬高公辦幼兒園身價(jià)的另一道“門檻”。由于教育部門給公立幼兒園的撥款基本都是固定款,同時(shí)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上也有著嚴(yán)格的限制,園方要想在硬件設(shè)施等方面有所提高,就只能將目標(biāo)鎖定在家長身上,贊助費(fèi)也就這樣應(yīng)運(yùn)而生了。在調(diào)查中記者了解到,合肥某省級(jí)一類幼兒園,入學(xué)兒童除了一次性交清上千元的贊助費(fèi)外,每學(xué)期還要在學(xué)費(fèi)、伙食費(fèi)的基礎(chǔ)上,再額外繳納2000余元的贊助費(fèi)。如此算下來,幼兒園時(shí)期一年的學(xué)費(fèi)就已近萬元。如此高額的培養(yǎng)成本,卻仍然擋不住家長們的腳步。
私立幼兒園,監(jiān)管盲區(qū)讓家長有苦說不出
每天清晨,合肥各所私立幼兒園的校車在大街小巷里穿梭著。這些被噴涂得五彩斑斕的車身上無一例外地印著醒目的字樣:XX雙語幼兒園、XX雙語藝術(shù)幼兒園……這些看上去很有特色的幼兒園,就是在幼兒園中占據(jù)很大比例的私立幼兒園。與公辦幼兒園的高門檻相比,私立幼兒園入學(xué)程序上較為簡單。但也同樣存在著讓家長們頭疼的問題。
在調(diào)查中記者了解到,私立幼兒園普遍存在著開設(shè)各類特色班、藝術(shù)班的現(xiàn)象。合肥市某大型教育集團(tuán)旗下的雙語幼兒園,開設(shè)的特色班涵蓋繪畫、雙語、閱讀、珠心算、舞蹈等多個(gè)門類。這些特色班每周上一節(jié)課,為了讓孩子打小受到良好的教育,家長們對(duì)這些特色班紛紛解囊,少則一兩門,多的甚至?xí)䦂?bào)上四五門課程。然而這種情況還算是比較好的,因?yàn)樵搱@的特色班師資力量比較正規(guī),會(huì)請(qǐng)一些外教前來授課。孩子多多少少還能學(xué)到些東西。與之相比,合肥市的王女士為孩子額外掏的錢就有點(diǎn)冤枉了。據(jù)她反映,自己孩子所在的某雙語幼兒園同樣開設(shè)了特色班,但園方將特色班的授課時(shí)間安排在了正常的開園時(shí)間內(nèi),而且是“特色班天天見”。在王女士的強(qiáng)烈反對(duì)下,園方取消了每天上午的特色班課程,但仍利用下午開辦特色班。對(duì)此園方給出的說法是:下午不是正課時(shí)間!今年3月23日,合肥市物價(jià)局、財(cái)政局、教育局聯(lián)合發(fā)文,就《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理的通知》作出補(bǔ)充通知。通知中明確規(guī)定,幼兒園正常的開園時(shí)間為工作日7:30~16:30。開園時(shí)間內(nèi)幼兒園不得辦各類實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班等,也不得以培養(yǎng)專長為由,變相辦班。
雖然有這一紙明文,但私立幼兒園卻處于監(jiān)管范圍里的盲區(qū):私立幼兒園沒有政府撥款,一切收支自負(fù),因此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自行確定,只需報(bào)物價(jià)部門備案即可。至于收費(fèi)是否合理,相關(guān)部門并沒有監(jiān)管政策依據(jù)。
“特色”背后一定“出色”?
在前面提到的那位曾對(duì)幼兒園利用正課時(shí)間開設(shè)特色班提出強(qiáng)烈反對(duì)的王女士,在多方反映情況卻得不到解決后,只得掏錢也為孩子報(bào)了特色班。和她一樣對(duì)園方這種做法頗有微詞的家長很多,但大家都選擇了妥協(xié)。理由無外乎:不報(bào)班害怕孩子在幼兒園受老師的冷落,別的孩子都上,自己的孩子不上,心理上多少會(huì)有些負(fù)面的影響。
王女士提到園方對(duì)不報(bào)班的孩子采取的做法時(shí),顯得有些生氣:“不報(bào)班學(xué)校就讓孩子都待在教室里,也不知道做些什么。我們問孩子,孩子太小也說不清楚。”為了孩子,家長們咬牙買下了特色班這張額外的付費(fèi)單。但問及特色班是否真能挖掘出孩子們潛在的特長時(shí),家長無奈地說:“學(xué)了總比不學(xué)好,報(bào)了班起碼有老師帶著學(xué)點(diǎn)東西,不然就被晾在教室里。”
在現(xiàn)實(shí)中有實(shí)力聘請(qǐng)外教授課的幼兒園畢竟是少數(shù),多數(shù)私立幼兒園還是借著特色班這個(gè)幌子來收取費(fèi)用。在采訪中一位家長表示,幼兒園為了吸引家長,打出外教授課的宣傳廣告,然而這個(gè)所謂的外教僅僅在開課的第一天“客串”了一下,就再不見蹤影。真正給孩子們上課的還是本園教師。對(duì)這種“請(qǐng)外援”的現(xiàn)象,已經(jīng)掏了錢的家長們也只有睜一只眼閉一只眼,不再追究。
幼兒教育,何時(shí)能被納入義務(wù)教育?
無論姓“公”還是姓“私”,遏制幼兒園高收費(fèi)問題已成為一道社會(huì)性命題。教育部發(fā)言人續(xù)梅曾表示,教育部正在協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺(tái)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的暫行辦法。緊接著,去年12月有媒體報(bào)道稱,教育部正在制訂學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃將涉及民辦幼兒園準(zhǔn)入、收費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)管等具體問題。但是“只聽樓梯響,不見人下來”。
幼兒園在作為一個(gè)教育機(jī)構(gòu)的同時(shí),也擔(dān)負(fù)著一定的公益性--為家長參加工作和學(xué)習(xí)提供便利條件。但由于性質(zhì)存在差異,導(dǎo)致幼兒園的出發(fā)點(diǎn)也不盡相同,一些私立幼兒園將公益性漸漸抹去,向教育機(jī)構(gòu)發(fā)展,而望子成龍、不讓孩子輸在起跑線上的心理,致使家長們?yōu)橐恍┎槐匾、或者是為時(shí)尚早的教育成本買單。
幼兒時(shí)期是人的智力開發(fā)和習(xí)慣培養(yǎng)的關(guān)鍵階段,世界上不少國家已把幼兒教育納入義務(wù)教育體系。我國如果能逐步把幼兒教育納入義務(wù)教育體系,讓所有孩子都接受到優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的學(xué)前教育,黃金起跑線這種不合理的現(xiàn)象,或許也就不再有生存的空間了。
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