外地孩子在北京借讀有多難？各校接收情況差異大

　　目前，在北京工作居住但戶口不在北京的外地人口數(shù)量龐大，孩子在北京上學(xué)的問(wèn)題成了他們中很多人共同的心病。新學(xué)期開(kāi)學(xué)了，陳一梅仍在為孩子豆豆（小名）在北京上學(xué)的事情四處奔波。她帶著豆豆將朝陽(yáng)區(qū)的小學(xué)跑了一家又一家，終于在9月8日辦妥了其中一家普通小學(xué)的借讀入學(xué)手續(xù)。回想辦理手續(xù)的過(guò)程，陳女士坦言，心里很不是滋味。

　　材料齊全未必就能入學(xué)

　　豆豆今年8周歲，暑假前在老家湖北上完二年級(jí)，今年，陳一梅想讓豆豆來(lái)北京上三年級(jí)，從上半年就開(kāi)始打聽(tīng)辦理借讀手續(xù)的消息。

　　“6月份我就開(kāi)始聯(lián)系住所周邊的幾所小學(xué)，學(xué)校都答復(fù)我說(shuō)，新生報(bào)名從6月中旬開(kāi)始，但是三年級(jí)借讀得到開(kāi)學(xué)后經(jīng)有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)研究后才能確定。”這樣的答復(fù)讓陳女士非常郁悶，她甚至懷疑領(lǐng)導(dǎo)研究的會(huì)不會(huì)是家長(zhǎng)紅包的大小。但她并未放棄幫孩子辦理借讀的努力，按照學(xué)校要求，她準(zhǔn)備了戶口簿、孩子戶口所在地?zé)o監(jiān)護(hù)人證明、轉(zhuǎn)學(xué)證明、父母在京暫住證、父母醫(yī)療保險(xiǎn)、房產(chǎn)證等等。但她沒(méi)想到的是，材料齊全后，向多所學(xué)校發(fā)出的借讀申請(qǐng)仍然石沉大海。打電話去詢問(wèn)，學(xué)校多回復(fù)“今年借讀名額已滿”甚至是“我們沒(méi)有名額給借讀生”。

　　各校接收情況差異大

　　據(jù)記者了解，像陳女士一樣，在北京工作居住但戶口不在北京的外地人口數(shù)量龐大，孩子在北京上學(xué)的問(wèn)題成了他們中很多人共同的心病。每個(gè)新學(xué)年開(kāi)學(xué)前，都有一批家長(zhǎng)帶著“渴望借讀”的孩子在多所學(xué)校間輾轉(zhuǎn)，希望能叩開(kāi)學(xué)校的大門(mén)。

　　據(jù)北京市教委相關(guān)工作人員透露，依據(jù)市教委的借讀政策，原則上所有的公立學(xué)校都應(yīng)接收借讀生。但具體每個(gè)學(xué)校怎么操作，各區(qū)縣教委有不同的政策規(guī)定，建議家長(zhǎng)在申請(qǐng)借讀前先從各區(qū)縣教委網(wǎng)站上咨詢了解相關(guān)政策細(xì)節(jié)。但具體到每個(gè)學(xué)校也有一定的自主權(quán)，有些學(xué)校確實(shí)存在接收上的實(shí)際困難。

　　記者從多所小學(xué)招生咨詢處獲悉，通常每年2、3月份開(kāi)始，就陸續(xù)接到有借讀需求的家長(zhǎng)咨詢，學(xué)校一般會(huì)建議家長(zhǎng)先在學(xué)校網(wǎng)站上進(jìn)行登記，排隊(duì)等候通知。

　　每所學(xué)校每年招收借讀生的名額差距較大，有的學(xué)校借讀生可占總?cè)藬?shù)的三分之一以上，而對(duì)于一些知名小學(xué)來(lái)說(shuō)，招收借讀生的名額則寥寥無(wú)幾。海淀區(qū)中關(guān)村三小的相關(guān)老師表示，每年學(xué)校消化片區(qū)內(nèi)的學(xué)生就已經(jīng)很有壓力，很難再接收借讀生。東城區(qū)府學(xué)胡同小學(xué)的老師也表示，基本上學(xué)校只招收本片學(xué)生，不招收片外生和借讀生。

　　入學(xué)后仍問(wèn)題重重

　　現(xiàn)在，豆豆已經(jīng)開(kāi)始了三年級(jí)的學(xué)習(xí)生活，陳女士卻并不覺(jué)得輕松，新的問(wèn)題接踵而至：經(jīng)歷了求學(xué)困難后，孩子對(duì)自己“借讀生”的身份耿耿于懷，時(shí)常悶悶不樂(lè)；孩子所在的學(xué)校屬于基礎(chǔ)薄弱校，本身正式生生源少且質(zhì)量又不高，能不能培養(yǎng)好借讀生也還是個(gè)問(wèn)題；幾年過(guò)后面臨小升初，到時(shí)可能又要迎來(lái)一場(chǎng)申請(qǐng)借讀學(xué)校的“持久戰(zhàn)”。陳女士表示，眼下她打算讓孩子在北京讀完初中后就想辦法送出國(guó)，或者回老家讀高中、參加高考，“最理想的當(dāng)然是北京市的教育政策能多照顧照顧這些來(lái)借讀的孩子們，但愿望和現(xiàn)實(shí)總是有差距的，所以要做好兩手準(zhǔn)備。”

　　■政策鏈接

　　今年起不再收取借讀費(fèi)

　　今年年初，北京市教委和北京市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)了“取消和停收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目”文件的通知，根據(jù)這一通知要求，自2009年1月1日起，北京市對(duì)公辦學(xué)校義務(wù)教育各類(lèi)借讀生均不再收取借讀費(fèi)。

　　符合條件流動(dòng)兒童可申請(qǐng)借讀

　　根據(jù)北京市教委頒發(fā)的《關(guān)于流動(dòng)人口中適齡兒童少年實(shí)施義務(wù)教育的暫行辦法》：北京市流動(dòng)人口中凡隨父母來(lái)京，年齡在6至15周歲，未完成九年義務(wù)教育的兒童少年（以下簡(jiǎn)稱(chēng)流動(dòng)兒童少年），都應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受義務(wù)教育。流動(dòng)兒童少年中，戶籍所在地沒(méi)有監(jiān)護(hù)條件，且其父母在北京居住半年以上并已取得暫住證的，可以申請(qǐng)?jiān)诒本┦兄行�學(xué)借讀，接受義務(wù)教育。

　　■教師說(shuō)法

　　優(yōu)秀借讀生得不到應(yīng)有榮譽(yù)

　　學(xué)校的許多評(píng)優(yōu)活動(dòng)、大型社會(huì)活動(dòng)只針對(duì)北京戶口的學(xué)生，很多借讀生雖然成績(jī)優(yōu)秀，卻沒(méi)有表現(xiàn)機(jī)會(huì)，得不到應(yīng)有的榮譽(yù)。比如市級(jí)、區(qū)級(jí)三好學(xué)生的評(píng)選，借讀生都是不參加的。

　　———朝陽(yáng)區(qū)某小學(xué)語(yǔ)文教師林芳

　　教學(xué)評(píng)估體制使然

　　上級(jí)部門(mén)只根據(jù)統(tǒng)計(jì)的正式生中考成績(jī)對(duì)學(xué)校教學(xué)進(jìn)行評(píng)估，這讓教師們不得不偏重對(duì)正式生的培養(yǎng)。即使一些高分學(xué)生交高價(jià)借讀費(fèi)，也不可能進(jìn)很好的學(xué)�；蚝冒�。老師給學(xué)生進(jìn)行單獨(dú)輔導(dǎo)時(shí)，也基本上都選擇正式學(xué)生。

　　———東城區(qū)某中學(xué)初中英語(yǔ)教師Jack

　　■經(jīng)驗(yàn)之談

　　提前準(zhǔn)備，廣撒網(wǎng)

　　一般學(xué)校如果有空余名額是會(huì)接收的。家長(zhǎng)要主動(dòng)出擊，要多聯(lián)系幾所學(xué)校，應(yīng)該會(huì)找到愿意接收的學(xué)校。

　　———小學(xué)借讀生家長(zhǎng)袁女士

　　鼓勵(lì)孩子當(dāng)領(lǐng)頭羊

　　要特別注重對(duì)孩子的心理關(guān)注，現(xiàn)在的學(xué)校雖然不重視借讀生，但對(duì)成績(jī)特別好的借讀生還是很待見(jiàn)的，所以我一直鼓勵(lì)孩子要做領(lǐng)頭羊。

　　———中學(xué)借讀生家長(zhǎng)黃先生

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