聯(lián)合國評估世界兒童狀況 改變看待和對待兒童的方式

　　聯(lián)合國兒童基金會19日發(fā)布《世界兒童狀況》特別報告，回顧《兒童權利公約》通過20年來在全球范圍取得的成果以及面臨挑戰(zhàn)。報告說，公約實施以來，有更多兒童免受死亡威脅、得到教育機會，但全球仍有約10億名兒童缺乏生存和發(fā)展的必要服務。

　　廣泛關注

　　11月20日是國際兒童日，也是聯(lián)合國大會通過《兒童權利公約》20周年紀念日。聯(lián)合國兒童基金會執(zhí)行主任安·維尼曼在為《世界兒童狀況》特別報告撰寫的前言中，稱這一公約為“人類歷史上獲得最廣泛批準的人權公約”。

　　《兒童權利公約》已得到190多個國家批準，眼下只有美國和索馬里兩個國家尚未加入。不過，兩國已表明有批準意向。

　　公約中明確提出一系列關于兒童的普遍權利，其中包括擁有身份、名字和國籍的權利、受教育權利、享受可達到的最高標準健康權利以及受保護免遭虐待和剝削的權利等。

　　聯(lián)合國兒童基金會說，這些權利基于4個基本原則，即不歧視；涉及兒童事宜中以兒童最大利益為出發(fā)點；確保兒童生命權、生存權和發(fā)展權；尊重兒童意見。

　　維尼曼說：“公約改變了全世界人們看待和對待兒童的方式。”

　　成果顯著

　　這份報告中寫道，過去20年來，超過70個國家把《兒童權利公約》條款相關規(guī)定納入國家立法，保護兒童的意識和行動取得進展。報告中列舉20年來全球范圍在保護兒童方面取得的顯著成果：

　　——5歲以下兒童死亡人數(shù)由1990年約1250萬名，降至2008年約880萬名，即這期間5歲以下兒童死亡率降低了28％；

　　——1990年至2006年，全球共有約16億人用水情況得到改善；

　　——世界各地約84％的小學適齡兒童如今正在學校接受教育，小學入學性別差距正在縮小；

　　——兒童在防治艾滋病方面不再遭到忽視；

　　——采取重要措施保護兒童不淪為兒童兵、不被拐賣成為童妓或從事苦役式的家務勞動；

　　——兒童結婚年齡在一些國家有所上升，女童割禮現(xiàn)象有所減少。

　　挑戰(zhàn)猶存

　　聯(lián)合國兒童基金會說，雖然成績顯著，但一些問題不可忽視，保護兒童權利工作仍然任重道遠。

　　報告中寫道，眼下平均每天有超過2.4萬名5歲以下兒童死亡，其中多數(shù)死亡本可避免；每年約有5億至15億名兒童遭受暴力侵害；約1.5億名5至14歲兒童淪為童工；在非洲和亞洲一些地區(qū)，數(shù)以百萬計兒童缺乏健康保護、充足營養(yǎng)、教育機會、潔凈用水以及醫(yī)療設施等。

　　維尼曼說：“現(xiàn)在仍有兒童因肺炎、瘧疾、麻疹和營養(yǎng)不良等本可預防的原因死亡，實在讓人無法接受。”

　　聯(lián)合國兒童基金會警告，氣候變化、人口遷移以及經(jīng)濟衰退將對保護兒童權利形成挑戰(zhàn)。“這些震蕩的后果將構成真正威脅，影響幾代人，在未來數(shù)十年損害為提升兒童權利所作努力，”報告寫道。

　　聯(lián)合國兒童基金會呼吁各國為權利受威脅的兒童構建保護環(huán)境。“為讓公約中的構想對每個孩子來說成為現(xiàn)實，它必須成為每個人的指導準則。”

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