幼兒園向普惠性轉(zhuǎn)型難在何處(3)

　　幼兒教育的重要性不言自明，但是幼兒教師卻長期處于“唱歌、跳舞、看孩子”的刻板印象中。吳冬梅告訴記者：“如何提高幼兒園教師的社會地位，打造家長認可、社會支持的良好教育生態(tài)環(huán)境是當前的重要課題。學前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，雖然明確列入到了教育法中，但是并沒有在社會中得到廣泛認同，這是幼兒園面臨的種種困境的根源所在。”

　　吳冬梅同時表示，近年來，從政策層面，國家對學前教育的重視是空前的。無論是“學前教育國十條”，還是《學前教育發(fā)展三年行動計劃》，都為幼兒園的發(fā)展打破了很多壁壘。“特別是在全國層層落實的三年行動計劃中，不僅明確了責任主體、制定了明確的發(fā)展目標、完善了督導(dǎo)檢查問責機制等，還從很多層面上，確保了公辦園、民辦園的規(guī)范辦園和健康發(fā)展，在提升教師的實習待遇、加強教師培訓等方面給予了政策的保障。”

　　普惠性幼兒園建設(shè)如何才能越走越順

　　儲朝暉表示，在普惠性幼兒園建設(shè)中，一些地方還曾經(jīng)出現(xiàn)過一些誤區(qū)，“比如認為民辦園應(yīng)該是普惠的主體，公辦園應(yīng)該集中力量建成優(yōu)質(zhì)園等等。這樣做的后果是民辦園的審批更嚴了，還進一步加劇了公辦園的入園難度，甚至出現(xiàn)了一些不正常的現(xiàn)象。近來，我們曾接到群眾投訴，江西上饒機關(guān)事務(wù)管理局新辦了一個幼兒園，主要針對市直機關(guān)公務(wù)員子女，有空額的情況下才面向社會招生。這樣的普惠園之路可以說是走偏了。”

　　在接下來的任務(wù)時間，如何讓普惠性幼兒園建設(shè)之路越走越順？儲朝暉認為，應(yīng)該從源頭理順，比如財政經(jīng)費的投入上。“目前，公辦園、民辦園在財政經(jīng)費投入的通道上是打開的，但并不通暢，尤其是民辦園，要求條款太多，有的民辦園表示，拿到一筆經(jīng)費反倒套住了自己。在我國很多地區(qū)，民辦園的數(shù)量遠遠多于公辦園，他們得到的總體經(jīng)費不夠。”

　　儲朝暉說，香港的方式是按兒童的人數(shù)發(fā)放經(jīng)費，他們選擇去哪所幼兒園，這筆經(jīng)費就跟到哪里。“類似教育券的做法，這樣能打通壁壘，更有利于幼兒園自身發(fā)展，我們目前的做法還是經(jīng)費直接撥到幼兒園，束縛相對較多。我覺得教育券的方式值得借鑒。”

　　在幼教從業(yè)人員看來，加強教師培訓也是必要步驟之一。參加完中國幼教年會，鐘幸蓉把專家意見和座談交流都刻成光盤，帶回去讓老師們學習。

　　吳冬梅認為，公辦園，特別是等級幼兒園應(yīng)該成為區(qū)域內(nèi)學前教育事業(yè)的領(lǐng)頭羊和排頭兵。“至少要發(fā)揮三個作用，首先要持續(xù)提升自身的辦園水平發(fā)揮示范和標桿的作用。其次要通過高質(zhì)量的教育水平和積極的教育口碑，向家長向社會進行正面宣傳，引領(lǐng)家長教育觀念的提升、對幼兒教育的認同，為區(qū)域內(nèi)幼兒園發(fā)展營造積極的生態(tài)環(huán)境。最后要為區(qū)域內(nèi)普惠性幼兒園的建設(shè)發(fā)展提供師資培訓，甚至是手把手地指導(dǎo)。我們幼兒園是區(qū)域內(nèi)的省一級幼兒園，在這方面做了很多努力。特別是我們通過‘廣東省名園長工作室’的平臺，打造了很多名園長和名教師，帶動了一個片區(qū)的骨干教師的成長。”

　　“我相信，普惠性幼兒園建設(shè)未來之路一定會越走越順。”孫綱對此很有信心。

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