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　　“入園難”一直是困擾很多家長(zhǎng)的難題，現(xiàn)在這道題找到了破解方案。

　　在昨天（12月2日）舉行的教育部新聞通氣會(huì)上，教育部基礎(chǔ)教育二司負(fù)責(zé)人面對(duì)記者一系列急迫的提問(wèn)：“請(qǐng)問(wèn)幼兒園會(huì)出臺(tái)明確的收費(fèi)規(guī)定嗎？幼兒園亂收費(fèi)問(wèn)題何時(shí)能解決？”“《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)是否意味著，三年后民辦幼兒園將和公辦園收費(fèi)完全一致？”

　　“慢慢來(lái)，一個(gè)一個(gè)說(shuō)，”負(fù)責(zé)人邊維持秩序，邊詳細(xì)解答。

　　記者：據(jù)我們了解，2009年，我國(guó)公辦園和民辦園的比例是60%和40%，但是在園人數(shù)卻是40%和60%，公辦幼兒園需求不斷增加，《規(guī)劃綱要》也提出大力發(fā)展公辦幼兒園，請(qǐng)您談?wù)劸唧w工作力度和步驟。

　　負(fù)責(zé)人：《意見(jiàn)》提出加大政府投入，通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建等方式擴(kuò)大公辦資源：一是在公辦資源短缺的城鄉(xiāng)地區(qū)，要新建一批公辦園；二是利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建幼兒園；三是鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園通過(guò)舉辦分園或合作辦園的方式擴(kuò)大公辦資源；四是制定優(yōu)惠政策，支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。

　　記者：“收費(fèi)高、收費(fèi)亂”一直是民辦幼兒園的問(wèn)題之一，但很多民辦園管理者也有自己的苦衷——政府扶持相對(duì)較少。我們看到《意見(jiàn)》中有積極扶持民辦幼兒園的部分，請(qǐng)您談?wù)劸唧w規(guī)定。

　　負(fù)責(zé)人：一是要通過(guò)保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式，支持社會(huì)力量辦園。二是創(chuàng)新支持方式，積極扶持民辦園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦園。提出采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。三是公辦民辦一視同仁，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了民辦園在審批登記、分類定級(jí)等方面與公辦園具有同等地位。

　　記者：在生活中我們經(jīng)常見(jiàn)到這種情況，家長(zhǎng)在一個(gè)區(qū)居住，但附近沒(méi)有合適的幼兒園，要把孩子送到相對(duì)較遠(yuǎn)的地方入園，何時(shí)能縮短孩子的入園路？關(guān)于城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理有哪些具體規(guī)定？

　　負(fù)責(zé)人：加強(qiáng)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理，是解決城鎮(zhèn)“入園難”的關(guān)鍵。文件著重強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)。一是補(bǔ)建。沒(méi)有配套幼兒園的城鎮(zhèn)小區(qū)，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。二是同步建。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)建設(shè)“三同步”，即同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，建設(shè)用地按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。三是強(qiáng)制建。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。四是建后統(tǒng)籌使用。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦公辦園或委托辦成普惠性民辦幼兒園，保證面向小區(qū)適齡兒童提供方便就近的普惠性服務(wù)。

　　記者：資料顯示，目前我國(guó)農(nóng)村65%的適齡兒童還沒(méi)有機(jī)會(huì)接受學(xué)前教育，請(qǐng)問(wèn)推動(dòng)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的政策措施有哪些？

　　負(fù)責(zé)人：發(fā)展學(xué)前教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。主要采取四條措施。一是納入規(guī)劃，二是加大投入，三是完善網(wǎng)絡(luò)，四是改善條件。

　　記者：學(xué)前教育長(zhǎng)期投入不足，制約學(xué)前教育健康發(fā)展。請(qǐng)問(wèn)“國(guó)十條”在加大政府投入方面有哪些具體規(guī)定？

　　負(fù)責(zé)人：加大財(cái)政投入是構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系的根本保障，具體規(guī)定概括講主要是“五有”。一是“預(yù)算有科目”。將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算，這是一個(gè)根本性的制度要求。二是“增量有傾斜”。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。三是“投入有比例”。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)要在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例，并在未來(lái)三年有明顯提高，盡快扭轉(zhuǎn)財(cái)政投入不足的局面。四是“撥款有標(biāo)準(zhǔn)”。各地要研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，保障幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是“資助有制度”。建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。

　　記者：幼兒教師待遇低，隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題普遍存在，請(qǐng)問(wèn)“國(guó)十條”制定了哪些措施落實(shí)幼兒教師的地位待遇？

　　負(fù)責(zé)人：發(fā)展學(xué)前教育，必須加快建設(shè)一支師德高尚、熱愛(ài)兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊(duì)伍。主要措施有四個(gè)方面。一是核定公辦幼兒園教職工編制，要按照規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公辦幼兒園進(jìn)行核編、逐步配齊。二是落實(shí)工資、職稱等方面的待遇。三是完善落實(shí)社會(huì)保障政策。四是加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。

　　記者：三歲就開(kāi)始學(xué)習(xí)“諸子百家”、學(xué)習(xí)英語(yǔ)、法語(yǔ)，這是一些幼兒園的所謂“特色課程”，但是很多研究表明，幼兒園“小學(xué)化”傾向，違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律。請(qǐng)問(wèn)“國(guó)十條”對(duì)解決這一問(wèn)題有何要求？

　　負(fù)責(zé)人：解決這一問(wèn)題，一是要遵循規(guī)律，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律；二是要堅(jiān)持科學(xué)的方法，寓教于樂(lè)；三是要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好環(huán)境，把幼兒園教育與家庭教育緊密結(jié)合；四是強(qiáng)化監(jiān)管。國(guó)家將頒布幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南。各級(jí)教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園教育質(zhì)量的監(jiān)管和指導(dǎo)，建立覆蓋各類幼兒園的保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系，不斷提高幼兒園的辦園水平和教育質(zhì)量。

　　記者：“國(guó)十條”中提出“實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，是否意味著三年后，“入園”這個(gè)很多家長(zhǎng)擔(dān)心的難題將徹底破解？請(qǐng)您談?wù)動(dòng)泻尉唧w要求？

　　負(fù)責(zé)人：制定和實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，是當(dāng)前加快發(fā)展學(xué)前教育，解決“入園難”的重大決策，一定要集中人力、物力、財(cái)力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要準(zhǔn)。要深入調(diào)查，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育的基本狀況和存在的突出問(wèn)題，科學(xué)測(cè)算未來(lái)三年學(xué)前教育需求和供需缺口。二是要實(shí)。確定發(fā)展目標(biāo)，分解年度任務(wù)，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。三是要快。各省(區(qū)、市)的行動(dòng)計(jì)劃要在明年3月底前編制完成。四是要督。各地要建立督促檢查、考核獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保發(fā)展學(xué)前教育的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，取得實(shí)效。教育部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各地三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。